大理州补短板促提升推进基层党组织建设

本报讯（通讯员 杨斌） 去年以来，我州始终把强基固本作为重要任务来抓，以“基层党建推进年”为抓手，补短板、促提升，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

压实管党治党责任，让基层党建责任“硬”起来。在全省率先建立州委常委、县市委书记和州属党（工）委书记抓基层党建工作责任清单制，修订完善县市党委和州属党（工）委党建工作目标责任制考核办法，扎实开展县乡党委书记和州属党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核。

推动“三个全覆盖”，让基层党组织功能“强”起来。以增强基层党组织政治功能和服务功能为重点，全力推动“三个全覆盖”。2016年完成580个村组活动场所建设任务，全州村组活动场所达5911个，在全省率先实现村组党支部活动场所建设全覆盖。全力实施“空壳村”脱壳增效计划，强化政策保障，加大财政投入，积极探索村级集体发展新路径，通过整合资源、盘活资产、撬动资本，2016年消除“空壳村”87个，全州1072个年收益2万元以上的村比例由2014年的37%上升到93%。积极实施“互联网+党建”行动计划，依托1285个综合服务平台站点推进基础党务进平台，综合运用情况全省第一，办理为民服务事项位居全省第二。     

完善党建工作投入，让基层党建条件“好”起来。在认真落实农村“一定三有”、社区“三有一化”的基础上，着力加强“两新”组织党建工作，从2017年起州县财政每年预算1350万，按照每年补助党委1万、党总支6000元、党支部4000元党建工作经费，每月补助“两新”组织党组织书记每人200元的标准予以定额补助。全力抓组织扩覆盖，全州非公经济组织党组织覆盖率达63.84%，社会组织党组织覆盖率达72.3%。

全力实施“双推进”，让基层党建工作“活”起来。扎实开展抓党建促脱贫攻坚工作，着力加强县乡领导班子建设，把一批政治素质好、发展有思路、带富能力强的人选进村“两委”班子，增强了各级班子的整体功能。组建驻村扶贫工作队592支，选派驻村扶贫工作队员4083名，全州300个建档立卡贫困村均有1支扶贫工作队、1名第一书记、7名以上驻村工作队员和1名大学生村官，从严落实召回制度。强化典型引领，培树起“党支部+龙头企业+贫困户”的宾川萂村模式，“村企合作、产金互助”的祥云模式，推动各级党组织充分发挥党建引领和示范作用。