强化要素保障　助力经济增长——贯彻落实省州“稳增长促发展”措施之要素保障篇

　　近日，位于楚雄市东瓜镇小郭邑村附近的联合坝水库周围热闹了起来。伴随着挖土机、混凝土搅拌机作业的声音，水库工地上，机械分别对大坝进行削坡整形和大坝清淤，工人们忙碌着修建大坝下围的排水沟。
　　“这是水库除险加固工程。”工程建设监理李昊然向记者介绍：“始建于1956年的联合坝小（二）型水库因为年久失修，在抗洪能力不足、坝体渗透严重等情况下，今年1月被列入全国一般除险加固项目，投资214万多元对水库进行除险加固。工程完工后，水库可提供600多亩农田灌溉用水和具备下游600多人的防洪保护条件。”
　　“今年，我州将新开工、完成263件小（二）型和23件小（一）型病险水库除险加固任务。”州水务局副局长段红林介绍，今年1至6月，全州水务系统围绕完成35亿元水利投资的工作目标任务，加快在建工程建设，抓紧已落实建设资金的抗旱水源工程、小型水库除险加固等项目的开工；全州水利建设共争取到上级补助资金2.3亿元，累计完成水利固定资产投资15.91亿元。目前，实现时间过半、年度目标任务过半目标。
　　经济发展，要素是保障。为强化水利等重大基础设施建设项目的要素保障，州发改、财政、国土、林业、金融、水务、交通、住建等部门形成合力，通过进一步简政放权、提高项目审批时效、强化项目融资、创新项目投资建设模式等，助力全州经济健康发展。
　　在融资保障方面，加大银企、银政合作力度。借助国家在稳增长过程中专项债券的扶持力度，降低门槛，打开绿灯；在土地保障方面，列入省“4个100”、州“4个30”项目建设用地得到全面落实。林业部门认真落实风电建设与护林防火基础设施建设相结合的扶持政策，保障了我州16个在建和新开工风电项目的正常推进。同时，全州加快推进行政审批制度改革，一般性投资项目审批平均提速40%以上。此外，我州有7个PPP项目纳入了国家项目库，总投资达18.63亿元，州级PPP项目库储备项目达123个。
　　上半年，全州经济保持平稳较快增长。州发改委副主任王文书说：“下步，将继续把稳增长作为着力点和突破口，千方百计增投资，盘活存量促增量，推动工业转型升级，加快第三产业发展，狠抓招商服务工作，加强督促落实，努力保持我州经济稳中求进的发展态势。”