大理州深化农村改革现场推进会在南涧召开
梁志敏等领导及与会人员在无量山镇发达地村参观调研农村综合改革和村民自治试点情况。
本报讯(记者 罗帮义 文/图) 12月9日,全州深化农村改革现场推进会在南涧召开。
州委书记梁志敏参加现场推进会并讲话。州委副书记李雄主持会议。
梁志敏指出,农村改革是当代中国经济改革的起点,是农村发展繁荣的动力源泉。我州是农业大州,长期以来,州委、州政府高度重视“三农”工作,在深化农村改革、促进农村经济社会发展上取得了显著成绩,但随着改革发展不断深化,“三农”工作还面临着一些困难和问题。各级各部门要认真学习、深入贯彻中央和省、州党委的决策部署,坚持以改革促发展,以创新求突破,充分激发农业农村发展活力,不断开创农村改革发展新局面。
梁志敏要求,要深化农村土地管理制度改革,放活农村土地承包经营权。稳定农村土地承包关系,积极推进农村土地承包经营权确权颁证试点工作,加快推进农村土地承包经营权规范流转。要大力培育新型农业经营主体,加快发展现代农业。积极鼓励发展家庭农场,强化农民专业合作社建设,提高农民生产经营组织化程度。大力发展现代农业庄园,有效整合各类涉农项目和资金,优先扶持现代农业庄园建设。扶优扶强农业龙头企业,做精做强一批特色农业龙头企业。创新农业科技服务体系,形成十大高原特色生态农业基本全覆盖的现代农业技术服务体系。着力培育新型职业农民,建立新型职业农民培训制度,制定新型职业农民认定标准,加强农民从业技能和综合素质培训。要深化农村金融改革,激发农村发展活力。金融是农村经济的“血脉”,要健全农村金融服务体系,加强银证合作,推行“红色信贷”,完善风险防控机制。要改善乡村治理机制,为推进农村改革提供保障。深入实施“空壳村”五年“摘帽计划”,提高基层党组织领导农村经济社会发展能力。在巩固“三清洁”成果的基础上,进一步探索长效机制。要全面推进网格化服务管理,完善五级为民服务体系,实行“一站式”服务。强化社会治安综合治理,健全农村社会矛盾预防化解综合机制,为全面深化农村改革营造良好的社会环境。
梁志敏强调,深化农村改革事关发展全局。各级党委、政府要切实增强农村改革的机遇意识、责任意识和大局意识,加强组织领导,坚持问题导向,狠抓工作落实,以农村重点领域和关键环节的改革为突破,扎实推进农村改革发展,为全面建成小康社会打牢基础。要坚持科学改革,强化法治思维,既大胆探索、积极创新,又审慎稳妥、循序渐进。
就贯彻落实好会议精神,李雄提出三点要求:一是要找准工作突破口,各县市必须按照国家和省、州的实施意见,加大力度、加快进度,扎实做好相关工作。二是要强化引导和宣传发动,抓好政策宣传、引导动员、培育典型、示范带动工作,依法依规有序推进农村综合改革。三是要全面加强督查指导,要强化督查督办和跟踪问效,确保各项工作部署加快推进和落实。
会上,南涧县、大理市、剑川县、洱源县分别作了交流发言。州委常委、州委秘书长罗进忠,州委常委、州政府常务副州长王以志,州委常委、宾川县委书记岳黎松,州委常委、大理市委书记褚中志,州政协副主席杨丽君,12县市主要领导以及相关部门负责人参加会议。
会前,参会人员实地参观考察了南涧县政务服务局及“三农”服务中心、农村产权流转服务中心、宝华镇兔街村鑫宏无量山乌骨鸡养殖专业合作社新型农业经营体系建设情况,以及无量山发达地村农村综合改革和村民自治试点开展情况。