红河州委书记杨洪波主持召开七届州委第81次常委会议

6月25日，七届红河州委第81次常委会议在蒙自市召开，会议传达学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神、全省扶贫开发工作会议主要精神，研究部署红河州扶贫开发工作。会议由州委书记杨洪波主持。

会议指出，6月16日至18日，习近平总书记先后到贵州遵义、贵阳和贵安新区，深入农村、企业、学校、园区、红色教育基地，就做好扶贫开发工作、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。考察期间，习近平总书记主持召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议，并发表重要讲话。习近平总书记重要讲话精神是我们做好扶贫开发工作的科学指南和根本遵循，饱含了对贫困地区和贫困群众的真挚情感，既是对我们做好扶贫工作巨大的鼓舞和鞭策，也为新时期开展扶贫工作指明了方向。6月23日至24日，我省召开全省扶贫开发工作会议，明确指出，为确保我省贫困人口2020年如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，各级党委、政府和领导干部要以贫困不除、愧对历史的使命感，以群众不富、寝食难安的责任感，以决战决胜的勇气，以钉钉子精神，立下军令状，拿出硬措施，坚决打赢扶贫开发攻坚战，闯出一条跨越式发展的路子来，谱写好中国梦的云南篇章。

会议强调，要认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神的内涵，坚定发展信心，打好扶贫攻坚战。2015年至2020年是全面建成小康社会的决定时期、冲刺阶段。就红河州而言，区域性发展滞后问题依然突出，我州南部地区仍然是全面建成小康社会的短板、是全州乃至全省扶贫攻坚的主战场。全州各级各部门要认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记在贵州调研考察期间的重要讲话精神，特别是习近平总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻省委常委会议和李纪恒书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，充分认识打好扶贫攻坚战的责任感和使命感，牢固树立扶贫开发的政治意识、使命意识、责任意识，按照“两增、两减、一保护”的思想推进区域开发与精准扶贫，不断加快推进我州贫困地区与全国全省全州同步全面建成小康社会步伐。

会议强调，要在成效上下功夫，进一步完善措施，加大工作力度，确保贫困人口到2020年如期全部脱贫。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，一是要加强组织领导。要尽快充实加强扶贫开发领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。二是要加快机构设置。适应精准扶贫和责任、权力、任务、资金“四到县”改革的要求，切实加强县级扶贫机构建设。三是要召开专题会议。认真总结经验，深入分析研究面临的新形势、新任务、新问题，研究部署下一阶段全州扶贫开发及南部山区综合开发工作，明确总体要求和基本思路，确定具体工作目标。四是要做到精准扶贫。对象分类具体细致，规范管理建档立卡，因地制宜驻村帮扶，有序推进分批实施，退出机制注重成效，资金到位精准扶持，金融支持产业发展，整合资源形成合力，切实加强基层组织，领导包村包户包人。

会议要求，下一步扶贫开发工作要重点抓好几个方面：一是要强化责任落实。建立滇西边境片区、石漠化片区、南部山区工作责任机制，动员各方力量，形成全民参与扶贫攻坚的强大合力，做到政策优先倾斜、项目优先安排、资金优先保障、责任优先落实。建立片区工作推进机制，以片区实施规划为统领，以机制创新为抓手，建立健全片区推进机制，对接省级领导挂区机制，实行州级领导挂片联县包乡，党政一把手总牵头。二是要强化精准扶贫。推进建档立卡、定点清除，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”。加快全州扶贫信息网络平台系统建设，聚焦主战场，瞄准扶贫对象，促进扶贫开发功能从“保生存”向“促发展”转变，扶贫开发方式从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。三是要强化财政投入。建立健全财政专项配套资金稳定增长机制，加大扶贫开发工作的扶持力度。四是要强化产业培植。整合专项、行业和社会扶贫力量，采取财政补贴、信贷扶持等方式，加大产业培植力度。推进新阶段“一体两翼”农村扶贫开发战略实施，实现南北发展“两翼”齐飞。五是要强化民生改善。继续推进11项重点扶贫工程建设，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，统筹政策，聚集资金，配套项目，进一步整合力量、明确责任、明确目标，扎实推进乡村道路畅通、饮水安全、电力保障、农村危房改造、特色产业增收、乡村旅游、教育扶贫、卫生与计生服务、文化扶贫、贫困村信息化、生态扶贫11项重点扶贫工作。六是要强化基层组织建设。抓好以村党组织为核心的村级组织建设，实施联系服务群众“零公里”工程，近两年共培养农村基层“明白人”“带头人”3000余人，今后要加大工作力度，充分发挥新农村建设驻村帮扶工作队、常务副书记和大学生村官的作用。

会议还传达学习了全国农村基层党建工作座谈会议精神，审议了红河州贯彻落实促进滇中城市经济圈一体化发展的系列文件、《蒙自经开区、红河综保区人事制度改革总体方案》，并研究了其他工作。

州委常委出席会议，州人大常委会主任、州政协主席列席会议。