大理州“四聚焦四发力”推进“两学一做”落地见效

本报讯（通讯员 尹智 陈明巍）我州始终把思想建党、组织建党、制度治党作为“两学一做”学习教育的有力抓手，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，以“四聚焦四发力”推进学习教育常态化制度化，着力把学习成效转化为推动美丽幸福新大理建设的实践成果。

聚焦思想政治建设，在融入日常抓在经常上持续发力。突出抓住“关键少数”。州委书记亲自研究部署，带头讲党课、带头参加所在支部学习、带头落实双重组织生活制度；州委理论中心组成员带头开展集中研讨、抓实主题调研，各级党组织书记率先垂范，助推工作落实。突出抓在经常。充分发挥党支部主体作用，将学习教育固化到“三会一课”等制度当中，全州12000多个党支部和2000多个党小组制定了“三会一课”计划，普遍开展集中学习16次以上、专题研讨和讲党课5次以上。各级党支部高质量完成了组织生活会和民主评议党员工作，评议党员18万余名。突出创新载体。将“互联网+”融入学习教育，搭建微平台，建立微信课堂，打造“永不下课的学习教育课堂”。抓实专题培训，州级共举办10个主题培训班，分层培训县乡村党员干部1214人次。建立49支宣讲团，开展宣讲160多场次。

聚焦夯实基层基础，在完善制度建强支部上持续发力。突出组织建党，规范基层组织建设。以规范支部工作为重点，制定《基层党组织规范化建设的意见及任务清单》等“1+6”文件，统筹推进农村、社区、机关、“两新”组织、学校、国企等领域党组织规范化建设。圆满完成2016年任期届满的9730个基层党组织换届工作，选优配强基层党组织带头人。突出制度治党，严肃党内政治生活。抓好《准则》《条例》的贯彻落实，健全完善党员积分管理、“党员固定活动日”、“党费日”等制度。创新开展“支部主题党日”与党员教育、制度创新、服务大局、长效机制相结合，推行“三日合一”制度，把党费日、支部党员活动日、村民议事日集中为1天，有效提高基层党支部办事效率。

聚焦学做深度融合，在围绕中心服务大局上持续发力。以学促做助力“七大行动”。把洱海保护作为检验“两学一做”学习教育的主战场，组织发动各级党组织和党员积极投身洱海保护治理。调整充实洱海流域保护治理领导小组，成立“七大行动”指挥部，组建11个专项工作组，选派16支工作队进驻洱海流域乡镇开展“七大行动”。建立州、县市、乡镇、村、组五级河长体系，压实县市“河长”、乡镇“段长”、村委会（社区）“片长”责任，设立党员保护洱海责任区、党员绿化责任区、党员清洁河道责任区。实施“六大工程”，总投资199亿元的“十三五”规划项目已启动实施66个，累计完成投资50.05亿元。1-4月全湖综合类别均为Ⅱ类水质。以学促做助力脱贫攻坚。强化党组织政治功能和服务功能，创新开展“六项行动”助力脱贫攻坚，推广“党支部+龙头企业+贫困户”产业扶贫、兜底建房、企业挂包贫困村、“明白卡”等新做法。2017年初全州建档立卡贫困人口186939人，与2015年初相比减贫136348人，减贫率为42.18%，贫困发生率降到6.67%。以学促做助力民族团结。按照“建设小康同步、公共服务同质、法治保障同权、民族团结同心、社会和谐同创”要求，深入实施“七进”活动，抓好“十百千万”创建工程，实施“586”工程，在全州2961家单位开展民族团结进步创建活动。

聚焦全面从严治党，在严督实导抓实整改上持续发力。突出三级督导。坚持边学边查边改，建立“两学一做”问题清单、责任清单、项目清单和督查纪实表、落实月报表、考核量化表“三单三表”工作法。建立州县乡三级督导机制，3轮督查覆盖97家州级单位、12县市和110个乡镇。突出典型引领。建立组织工作巡查制度，深入基层调研，挖掘56个先进典型，抓实党史党性、红色革命传统、爱国主义和作风教育。突出问题导向。在全州党支部中开展“体检行动”，对照16项体检指标，采取支部自检、群众助检、党委评检、接受公示的步骤查找“病症”、“病因”，分类施诊下药，提出整改方案，开列整改清单，与年度党建考核同部署，实施动态管理，坚持把党支部“体检行动”和党员“党性体检”贯穿到学习教育全过程。