巍山县抓实医疗卫生工作筑牢群众健康防护网

      □ 通讯员 邱星越
      巍山县按照“打基础、促改革、抓重点、创特色、增效益”的发展思路，深化医疗卫生体制改革，发展基层公共卫生事业，加强重大疾病预防控制，健全卫生应急预案体系，完善新型农村合作医疗制度、城镇居民医疗保险等各项惠民政策，大力推进县、乡（镇）、村三级医疗卫生服务网络建设，不断改善城乡医疗卫生条件，全县医疗卫生事业健康有序快速发展。
      强化措施，提升保障水平。提升基本医疗保障水平，建立完善基本医疗保障制度。2014年，全县共有28.58万人参加新农合，参合率为98.64%，执行380元模式，累计筹集新农合基金10858.77万元，全县共有115.15万人次享受补偿资金10900万元。按照要求及时提高州级定点医疗机构住院补偿比例和起付线，取消县级门诊报销政策，提高农村居民重大疾病保障水平，调整耗材报销政策，提高住院封顶线；增加特殊、慢性病病种。将特殊、慢性病病种增加至22种，补偿封顶线由原来的1000元增加到特殊病4万元，慢性病5000元。
      项目带动，夯实卫生基础。2014年，该县共实施了3个卫生重点项目：一是县中医院整体搬迁建设项目。项目规划建筑面积7500平方米，预计投资4883万元，建设内容包括门诊楼、住院楼、医技楼、后勤楼和附属工程等。目前，已完成投资180万元，土地划拨工作已完成，正在进行项目初设评审和详细性规划工作。二是4个山区乡卫生院综合楼建设项目。目前，巍宝山乡、马鞍山乡和青华乡卫生院综合楼主体工程已完工，紫金乡卫生院综合楼已进入扫尾阶段。三是县保健院扩建项目。目前，该项目可研报告、环境影响评估报告和地勘报告已通过了评审。
      深化改革，提升医改效益。全县所有乡镇卫生院均实行了基本药物制度，做到了3个“百分之百”，即：100%配备使用基本药物，100%在省基本药物集中采购网上采购，100%实行药品“零差率”销售；建立健全基本药物采购结算机制，初步实现了价格统一、配送统一、药品目录统一；严格实行基药基本补助。全年共下拨基层医疗卫生单位基药补助共计337.66万元；严格兑现乡村医生补助，在省、州、县补助500元的基础上，对山区乡村医疗卫生工作者增加补助50元。抓好县级公立医院改革前期工作。县人民医院成功创建为二级甲等医院；对县乡医疗服务一体化管理进行了探索，由县人民医院对永建镇卫生院、庙街中心卫生院实行一体化管理试点工作，积极探索建立责权统一、功能完备、管理规范、运转高效的管理模式；成立了“巍山县120院前医疗急救中心”，统一调度在县级医疗机构、乡镇（中心）卫生院及民营医院成立的医疗急救站的急救资源；探索“医药分开”管理模式，由县人民医院探索开展药房托管或药品集中配送工作。
      优化服务，提升管理水平。一是基本公共卫生服务进一步加强，城乡居民健康指标显著改善。截至目前，全县共累计建立城乡居民纸质健康档案294629份，建档率达93.02%，建立电子档案265472份，建档率达83.81%。二是切实抓好重大疾病防控和卫生应急工作。全县18个疫情报告单位全部实现传染病网络直报。三是巩固提升血吸虫病防治成果。一年来，全县共开展查螺70个行政村，完成查螺面积5249.42万m2，完成年度任务数的108.57%，完成血检7.68万人次，粪检1.77万人次，超额完成了省州下达的目标任务。四是建立完善食品安全风险监测、风险评估体系，做好食源性疾病监测工作，提升突发公共卫生事件应急处置能力，进一步提高职业健康体检、诊断以及饮用水检验能力。五是强化卫生监督执法。深入开展打击非法行医专项整治工作， 强化日常监督执法力度。2014年，对全县范围内的53家医疗服务机构、36所学校和252家公共卫生场所开展了卫生监督检查，对部分检查对象出具整改意见书，严格加以整改。
      关注民生，抓好惠民项目。认真实施好“光明工程”，2014年完成了261例白内障复明手术；深入实施2014年妇幼健康计划。抓实农村孕产妇住院分娩补助项目，对农村孕产妇住院分娩采用“住院分娩单病种费用包干”的方式给予补助，一年来，全县孕产妇死亡人数为0，婴儿死亡率为9.24‰；做好贫困地区儿童营养改善试点项目工作。做到县乡村三级有专人专室专柜对营养包进行查验分发。2014年，全县共发放营养包899416袋，发放率为80.12%，营养包有效服用率为99.42%。