丽江老君山景区以合理开发促进有效保护
为建立健全生态保护机制体系,推动三江并流自然保护区生态系统健康可持续发展,近年来,丽江老君山国家公园管理局始终坚持任何开发服从于保护、以合理开发促进有效保护的工作理念,以保护第一的工作原则,创新生态文明建设模式,实现生态保护与绿色屏障发展的统筹双赢。
建立生态保护管理机制,构建多元保护格局。管理局加大执法检查力度,加大保护区野外巡查监管力度,建立部门联动监管机制,严厉打击滥挖、乱捕、滥猎、非法销售野生动植物及其制品等违法行为。
建立生态管控长效机制,构建立体治理格局。管理局重点在自然保护区、老君山景区建立健全保护区生态修复、景区生态治理和环境整治长效机制,形成了科学、全面、立体化的治理模式;大力实施景区植被恢复、生态修复等生态环境综合整治等重大生态保护项目;严格管控野外火源。
建立生态产业融合机制,构建绿色产业格局。管理将生态保护理念融入产业发展规划,通过对建设项目实施前置审查,对经营活动实行特许准营为主要抓手,切实履行好保护管理等主要工作职责。初步形成了以生态保护为根本前提、以旅游产业为龙头引领、以文化和特色生态资源产业为两翼支撑的发展格局。同时,发挥社区的基础作用,坚持景区与社区协同发展,使社区在景区建设过程中获得公平的参与机会和广泛的实惠,激发社区群众参与保护管理的主动性和自觉性,做好资源环境保护工作。同时,发挥社团组织的有益补充作用,在加强监管和引导的基础上,通过开展“托管保护”“村寨银行”“农民专业合作社”“老君山保护与发展志愿行动”联合国教科文组织中国世界遗产地保护和管理项目等,汇聚社会力量,合力推进景区建设。政府、社区、社团三管齐下,老君山景区共管共建的管理模式得到了联合国教科文组织的认可和肯定,并在2014年世界遗产论坛作了经验交流。(李映芳)