省局段雨澜副局长深入联系点开展“三挂钩”工作调研

3月24日至27日，省局党组成员、副局长段雨澜分别带领税政一处、二处、三处有关负责人，先后赴挂钩联系点文山州局、红河州局、省局滇中产业新区分局和部分县（市）局，重点就专题教育、党风廉政建设、组织收入等工作进展情况开展“三挂钩”督促调研。

在文山州局，在与州局班子和相关部门负责人就欠税清缴情况、“营改增”的影响、纳税服务规范等具体工作进行深入交流以后，段副局长提出四点要求：一是既抓基础性工作，又抓重点和亮点工作。要从发票代开、档案管理等日常工作抓起，着力解决好管理基础薄弱、基础性工作不牢等问题。要统筹兼顾好各项全局性重点工作，对创新性做法要善于总结提升，突出特色亮点。二是既注重全局和大势，又注重细节和小事。要善于从更高站位、更深层次来理解和认识专题教育这一主旋律。当前形势下应特别注重组织收入和税源培育，做到有态度、有办法、有措施、有成效。“营改增”以后，要加强零散税收及小税种征收管理，想方设法促进税款增收。三是既要统筹协调，又要明确关键和要害。要协调好内部改革发展与外部环境改善的关系，统筹好物质文明建设和精神文明建设的关系。要把绩效管理作为各项工作的总抓手，努力形成推动工作的倒逼机制。要加强与相关部门的衔接，着力推进社会化治税。四是既有方案和计划，又有行动和成效。今年以来，特别是省局刘德强局长履新以来，省局党组作出了一系列重大部署。州局要抓紧制定贯彻落实措施，把责任分解到部门和个人。要注意与各项税收中心工作相结合，加强痕迹管理，积极适应新常态下从严管理的要求，推动各项工作再上新台阶。

在红河州局，段副局长一行认真听取了州局情况汇报，详细了解石锁高速、蒙新高速、云贵铁路及蒙河铁路等重点工程疑难问题和欠税情况。就如何做好下一步工作，段副局长要求：一是要统筹协调。要妥善处理好各项重点工作的关系，处理好激发自身内在动力与依赖整合外在资源的关系。要加强向党委政府的汇报，争取支持；要积极推进部门信息共享，全面落实相关单位协税护税责任，形成合力。二是要落实责任。要增强担当意识，不折不扣贯彻落实好省局党组的决策部署，并将责任层层细化分解，确保人人身上有担子。要利用好绩效管理这一“指挥棒”，推动各项工作真正落地。三是要突出重点。特别是组织收入工作，要查缺补漏，堵塞征管漏洞；要开展好重点检查，及时清理欠税，抓好稽查专重点领域、重点行业的税收专项稽查；要加强税收分析预测，加强重点税源监控，强化对大企业的精细化管理。四是要夯实基础。要制定完善各类制度，有序推进各项工作。特别要在岗位设置、人力资源配置、教育培训、纳税服务规范等方面下功夫，调动干部职的积极性，通过严管善待将各项工作落到实处。

在滇中产业新区分局，段副局长在专题听取分局落实“三挂钩”工作情况汇报，详细了解分局目前工作存在的困难和问题的基础上，就下一步工作明确四点要求：一是狠抓组织收入。要牢固树立完成任务的决心和信心，思考新方法、寻求新突破，着重在落实各税种政策、清缴欠税、延缓缴税等方面做文章。要强化税收分析预测，抓好综合治税，整合协税护税机制，合力清欠清缴。二是狠抓制度建设。要抓好制度的废、改、立，着力加强制度体系建设。要抓好制度落实，制定细化方案，创新检查方式，真正把改进作风落到实处。要加强痕迹管理，各类档案、资料、台账要经得起检查。三是狠抓绩效管理。要认真学习总局和省局关于实施绩效管理的部署和要求，深入研究考评规则及考评指标，加强绩效指标和标准体系建设，使绩效目标逐步覆盖，评价范围明显扩大，重点评价全面开展，结果应用实质突破，支撑体系基本建立。四是狠抓改革创新。要顺应税收新常态，推动税收工作理念、行为、制度和体制等深度创新。要善于利用分局规模小、掣肘少、人员精等优势，积极探索改革创新，努力打造滇中经验。

调研期间，段副局长一行还深入开远市局和石屏县局开展了随机调研，并专程到云南省小龙潭矿务局开展“蹲企服务”，对企业生产经营状况、税费缴纳情况、存在的主要困难进行了深入了解，对企业在资源税、土地使用税等方面的问题一一作了解答，就税企发展、构建和谐征纳关系等情况进行了交流和探讨。