凤庆县公安局以“五抓五加强”为载体推进队伍正规化建设

  临沧市公安局新闻办

2015年11月2日

凤庆县公安局作为临沧市公安局队伍正规化建设的示范单位，始终坚持把正规化建设作为贯穿公安队伍建设的一条主线，将其作为“四项建设”的基础环节和重要保障，立足实际，科学谋划，制定具体实施方案，主动适应队伍管理新常态，以“五抓五加强”为载体，不断增强队伍的凝聚力、战斗力，全面推动公安工作提质增效。

抓政治建警，加强队伍思想政治工作

以开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动为载体，以培育和践行人民警察核心价值观为核心，组织全局民警深入学习十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，切实提升全体民警的政治素养。一是以中央“八项规定”和整治“四风”为抓手，紧扣职能严格把关，在强化警务保障工作的同时强化审计监督，严格落实财务管理各项制度。二是以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机，继续深化党的群众路线教育实践活动，强化警队纪律作风建设，狠抓各项中心工作和重大警务部署的贯彻落实。三是通过开展谈心谈话和战时思想工作，及时、全面掌握民警思想动态，舒缓民警压力，凝聚警心提振士气，调动民警工作积极性，在全局形成了“比学赶超、争先创优”的良好氛围。

抓素质强警，加强民警教育训练工作

坚持实战导向及“战训合一、轮值轮训”模式，制定《凤庆公安民警教育培训计划》和《警务实战化集中训练实施方案》，进一步加强警训工作，每年均组织开展警务实战技能集中培训，并积极探索随岗训练模式，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，紧扣实战需要，重点围绕警务技能、战术运用、执法规范、群体性事件处置等内容开展训练。与此同时，持续抓好警务实战教官和部门业务骨干的培养，并依托他们开展各项培训。目前，全局共有随岗训练教学点7个，教官48名，其中警务实战教官25名，实现了派出所和一线实战部门 “一所一队一教官”的配备要求。今年来，全局共开展警务实战技能训练5批次270余人次、其它业务培训9期200余人次，有42名民警先后到各随岗训练教学点开展了随岗训练。通过抓实训练，提高了广大民警的执法水平和履职能力，推动警务实战训练深入开展。

抓从优待警，加强民警关爱激励工作

牢固树立以警为本理念，强化队伍内部人文关怀，积极为民警排忧解难，解除民警的后顾之忧，使从优待警工作常态化。一是出台实施了包括立功受奖、子女教育奖励、住院慰问、医疗互助、困难救助等内容的《凤庆县公安局关爱民警措施》。坚持惜警爱警，认真落实年休假、节假日值班轮休、补休、年度体验等制度，关爱民警身心健康，积极开展心理服务工作。二是认真落实民警工资待遇。执勤岗位津贴、加班补贴、乡镇岗位津贴、警员职务套改工资均得到落实；认真落实警务车辆管理使用、定期维修保养等制度，坚持每年为全局干部职工购买意外伤害保险，为全部车辆购买保险。三是加强职业保障，维护民警执法权益。为一线执法执勤民警全部配齐现场执法记录仪和公安单警装备，为提高民警防护、执法能力提供有力保障，与县卫生局主动协调联系，建立了民警伤病快速救治“绿色通道”，使民警解除后顾之忧，能够全身心地投入工作。四是不断加大基础设施投入，为民警营造栓心留人的工作生活环境。近年来，县局相继投入资金完成营盘、郭大寨、三岔河、鲁史、新华、腰街6个乡镇派出所、巡特警大队办公楼新建项目建设及拘留所监室改造，并于11月份启动县局业务技术用房建设项目，对县局及13个基层派出所共14个执法办案区进行规范、修整。

抓制度管警，加强队伍管理效能

以抓好民警岗位目标绩效考核办法为抓手，以健全完善思想政治工作和党风廉政建设各项规章制度为载体，从学习教育、干部监管、执法服务、纪律作风、从优待警、内务管理等各个环节着眼，在公安机关现行各项规章制度的基础上，建立完善了局党委中心理论组学习、党委议事规则、领导干部工作动态报告、党委成员联系服务基层、局机关上下班刷卡等制度和随岗训练办法、从优待警措施、财务管理办法等规定，使各项工作有据可依、规范运行，切实用制度管人、管事、管权，促进思想政治工作和队伍管理制度化、常态化、长期化。在规范管理的同时，以组织人事管理为重点，内部挖潜取得新成效，促进队伍的战斗力和工作效能明显提升。目前，全局共有综合管理机构5个、执法勤务机构13个、派出机构13个，做到了统一规范，上下关系理顺，警令政令畅通；共有科级领导职数161个，其中正科级57个、副科级104个，领导职数占了人员编制数的55.3%，这在很大程度上为民警的成长进步和职业发展提供了平台和空间。并且局党委始终坚持正确的用人导向，把能干事、想干事、会干事，德才兼备的民警提拔到各级领导岗位上来，近三年来共提拔干部33名，轮岗交流46名，有效激发了民警干事创业的热情和工作积极性。在警力严重不足的情况下，逐年加大招警力度、加强警力下沉、壮大辅警队伍。目前，基层一线实战部门共有民警236名，占总警力的86.4%，有辅警192名。与此同时，创新警务理念，将凤山派出所和巡特警大队有效整合，在城区实施联勤联防警务机制，极大地提高了城区治安防控能力，促进城区社会治安明显好转，群众满意度明显提升。

抓典型选树，加强公安正面宣传

紧密结合推进“四项建设”工作和各类专项行动等公安中心工作，深化典型选树。在队伍中大力弘扬典型，以身边的典型教育激励广大民警，切实增强广大民警的责任感、荣誉感和使命感，提升公安队伍凝聚力和战斗力，充分展示凤庆公安的良好形象。一是组织开展道德讲堂活动。通过一起聆听《最美法医杨怀青》身患癌症依然坚守法医岗位最终被癌症夺去生命的感人事迹，学习他27年如一日献身公安法医事业，以强烈的使命感和责任感做好本职工作，忠诚履职，秉公执法，勤勉敬业，默默奉献的精神，让全体民警更深刻地感受到模范就在身边，共同品味普通中的典型，细小中的崇高，凝聚起全体民警的正能量，精气神。二是开办“善行义举四德榜”。各部门通过投票选出24名善行义举先进个人，制作“善行义举四德榜”，在县局办公大楼门口进行张榜公示，积极宣传身边的好人好事，展示善行义举，推动全局进一步形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是强化奖励机制。县局不断更新典型选树理念，全面加强典型挖掘力度，大力发挥典型示范作用，坚持以忠诚赤诚武装队伍，以苦干实干锤炼队伍，以有为有位激活队伍的理念努力为队伍建设树立新标杆，为推动业务工作汇聚正能量。2013年以来，先后有20个集体受到市级以上表彰奖励；有1个集体荣立一等功、2个集体荣立二等功、10个集体荣立三等功；有1名民警荣立一等功、4名民警荣立二等功、43名民警荣立三等功。