陈豪：围绕建成小康目标任务坚定不移打赢扶贫攻坚战

6日至7日，省委副书记、省长陈豪在怒江傈僳族自治州调研时强调，要深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求和任务，全力推进经济社会发展，加强生态环境保护，扎实抓好民生事业，坚决打赢扶贫攻坚战。

距2020年全面建成小康社会只有五年多的时间，作为我省扶贫攻坚主战场之一的怒江州能否与全省、全国同步全面迈入小康，陈豪十分牵挂。自去年底以来，陈豪第二次走进怒江，对怒江州经济社会发展、扶贫攻坚和生态文明建设等进行调研。

陈豪一行来到半山腰的兰坪白族普米族自治县兔峨乡阿塔登村委会。这是一个傈僳族群众聚居的村寨，在当地语言中，“阿塔登”是“刀尖上的村庄”的意思，因村子所在地山高坡陡、地势险峻而得名。由于自然条件恶劣、基础设施落后、产业发展难度大，该村610余户2000多人口仍处于深度贫困中。看到村民们房屋简陋、人畜混居、生活艰辛的贫穷情况，陈豪神色凝重。得知全县像这样的村还有30多个，他急切地询问：“下一步的发展思路是什么？” 随行的县领导回答：“着力通过‘四抓’推进扶贫攻坚：抓基础，推进村庄建设；抓教育，提升人口素质；抓产业，促进经济发展；抓劳务输出，促进就业。”

“扶贫攻坚要切实转换思路，既要解决当前的困难，更要从长计议考虑长远可持续发展问题。”陈豪指出，像阿塔登村这样人口资源环境矛盾突出，甚至不适宜人居，难以可持续发展的地方，目前靠修路通村改善基础条件仅能解决燃眉之急，但成本太高，还带来一定的生态破坏，也实现不了彻底解决脱贫致富的目的。最根本的办法是通过各种方式逐步把人转移出去，可以采取整村搬迁到生产生活条件较好的地方重新安置。还可以通过大力发展教育，提高劳动者素质和就业创业能力，鼓励支持和推动年轻人“走出去”实现劳动移民、教育移民，阻断贫困的代际传递。

“要坚持规划先行，科学谋划推进扶贫攻坚工作。”陈豪强调，党中央、国务院和省委、省政府十分重视和关心怒江州的扶贫开发工作，把怒江作为全省唯一整州推进的地区加以扶持，在政策和资源方面都实现了向怒江倾斜。但是，怒江州扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨，希望怒江州把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重抓紧抓实。特别是要结合实际，以问题为导向，摸清底数，扎实做好规划，以科学规划引领扶贫开发工作。要坚持精准扶贫，按照“四个一批”（即：通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批）的要求，把扶贫攻坚与产业发展、城镇建设、美丽乡村建设等结合起来，统筹谋划，整合资源，合力推动扶贫攻坚深入开展，取得实效。

陈豪一行还深入兰坪县金顶镇福坪村委会福东村，实地察看青刺果种植基地建设和退耕还林工作情况。他要求加快实施退耕还林工程，促进生态环境改善，带动群众增收致富。在泸水县大兴地镇团结村幸福桥“索改桥”建设现场，陈豪详细了解全州“索改桥”项目建设情况，要求保质保量加快工程进度，确保如期完成建设任务，把党和政府对边疆民族地区的关心和厚爱落到实处。陈豪还实地察看了六兰、六丙二级公路建设情况，听取了怒江交通基础设施建设工作汇报。

在同州县领导干部交流时，陈豪提出，当前，要着力抓好稳增长的各项工作，加快推进重大项目建设，抓好产业园区建设，因地制宜发展好生物医药和特色农业等富民产业。要坚持绿色发展，加强环境保护和生态文明建设，努力为全省生态文明建设作出贡献。要站在全省和全国发展的大局，围绕重大目标和重点思路，科学谋划好“十三五”发展规划。

刘平、李邑飞一同调研。