“小喇叭”警察

在公安队伍中，既有虎虎生威、利剑出鞘的刑警，也有默默无闻、虽警犹民的社区民警。他们用点滴言行诠释了对党和人民的无限忠诚，对公安事业的无比热爱。正是他们甘当社会治安管理的基石，努力编织社区防控网，筑牢社会和谐稳定的第一道防线，才使得辖区人民群众得享安宁，平安社区建设蒸蒸日上。

国家安危，公安系于一半。对于社区的稳定和谐，社区民警功不可没。作为楚雄州公安队伍中的一名普通社区民警，文华荣三十年如一日，全身心地把满腔热忱投入到社区工作中，热心为民服务。他骑着老旧的自行车，穿街走巷，上坡下坎，到田间地头调解纠纷；他用小小喇叭，宣传法律及安全防范知识；他用厚厚的工作日志，记录着辖区群众的冷暖和关切……

人民群众的贴心人

文华荣，男，1966年8月生，汉族，大专文化，中共党员，1987年8月参加公安工作，一直扎根派出所为群众服务，现任楚雄州元谋县公安局元马派出所社区民警。

2011年，时任元谋县公安局黄瓜园派出所警务室民警的文华荣，积极参与公安机关开展的“大走访”活动。在走访黄瓜园镇海洛村一名来自四川的土地承包户时，他发现其妻有孕在身。于是，细心的他在第二次走访时特意带着一名镇卫生院的医生一同前往，对孕妇进行孕期检查和相关知识宣传，并向其发放了警民联系卡，叮嘱他们有事随时可以拨打电话。

2011年6月12日0时43分，黄瓜园派出所值班室的电话骤然响起，土地承包户因其妻难产向派出所求助。正在值班的文华荣问明情况后，立即打电话与镇卫生院的值班医生取得联系，并驱车拉载医生和医疗器械直奔其家中。经过医生近一个小时的抢救，母女平安。在回医院的路上，医生感慨万千：“他们住得这样偏僻，你还能那么快找到，真了不起！如果再晚到10分钟，母女俩就没救了，好险啊！”

一天中午，文华荣正在做饭时，发现一个小男孩在警务室门口探头探脑地往里张望，一副欲言又止的神态。文华荣见状，立即出门，蹲下身，和蔼可亲地问小男孩吃饭了没有？是不是有什么事？见小男孩吞吞吐吐的样子，文华荣笑着拉起他的手说：“饭马上就做好了，你跟我一起吃饭吧？”小男孩这才说他是苴林小村张某某的儿子，父母正在家里吵架。文华荣一下子就明白了，立即拉着小男孩的手赶到他家，只见小男孩的父母还在为家庭琐事大声争吵。在文华荣的耐心劝说下，夫妻俩终于消了气。文华荣一看小男孩上学的时间快到了，而夫妻俩忙于吵架没有做饭，就将小男孩带到警务室吃饭，并将他及时送到学校。张某某办年饭那天，特意领着儿子到警务室邀请文华荣去做客，感谢这位“群众的贴心人”。

2015年7月11日7时许，正在休息的文华荣接到110出警指令，到下总括村处理群众报警。文华荣和同事迅速赶到现场后，经初步核实，当天凌晨6时30分左右，51岁的村民王某因精神疾病发作，爬上自家瓦房顶，揭瓦打砸村民。其妻女劝说不了，村民又害怕被瓦片打到，谁也不敢靠近劝说。眼看王某在房顶上摇摇欲坠，文华荣冒着被瓦片砸中的危险，慢慢接近王某某进行劝说。经过2个多小时的劝解，王某终于从二楼房顶下到一楼房顶。在王某接近二楼窗口的一瞬间，文华荣一把抓住了王某的手，把王某从一楼房顶拉到了院子里，随即驾着警车将王某及其妻女送到县医院对王某进行救治。事后，有人对文华荣说，你都是快要退休的人了，干嘛还这么拼命？文华荣笑笑说：“因为我是一名警察，这是我的职责”。

这样的事例不胜枚举，但却像细雨一样，浸润着辖区群众的心。辖区群众至今尤其感佩的是，为将就农村群众的作息规律，方便群众到派出所办事，文华荣主动放弃了午休，要么在警务室接待群众，要么到农户家中进行走访，了解社情民意，认真听取农户对公安机关的意见和建议，帮助农户解决实际困难。在他及全体民警的共同努力下，苴林警务室的工作取得了令人瞩目的成就，先后被上级公安机关评选为先进集体，文华荣也于2013年被云南省委宣传部、省委政法委、省人力资源和社会保障厅、省公安厅评为云南省第三届“百姓最喜爱的人民警察”提名奖、全省“大走访”开门评警活动先进个人……

特殊人群的“暖心人”

2010年4月，黄瓜园镇猴街村的陈某因殴打他人被行政拘留10日。陈某的妻子多年前病故，加之陈某素来性格孤僻，与亲戚和村人从不来往，家中两个正在读小学的孩子无人照顾。文华荣了解到这一情况后，赶到陈某的大哥家做工作，最终说服陈某的大哥答应照看两个侄子的生活。在此期间，文华荣每天都去看望两个孩子，给孩子零花钱，并将孩子的生活、学习情况及时转告给陈某。

文华荣在走访群众中，了解到辖区有156位老弱病残人员及孤寡老人由于生活困难、出行不便等原因，没有及时更换第二代居民身份证。他将情况向所领导汇报并取得支持后，同其他民警一道上门办理二代身份证。

文华荣走访中还发现，有的农户因忙于农活，不及时办理新生儿落户手续，便主动上门宣传出生落户的相关规定，并帮助78名孩子办理了落户手续，赢得了群众的广泛赞誉。

正能量的传播者

2012年2月，文华荣从黄瓜园派出所调到元马派出所社区中队工作。元马镇属于县城集镇，交通便利，人员密集，治安管理任务繁重，但他靠着“三件法宝”，依然出色地完成了各项工作任务。

法宝一：一颗为民心。 刚到元马派出所不久，文华荣便接到社区群众反映，城区主街道不时有“飙车党”骑着拆除了消音器的摩托车在街头狂啸而过，令人心悸。接到投诉后的一天晚上，文华荣在结束一天的走访后返家途中，发现一辆摩托车从街上疾驰而过，震耳欲聋的噪音引得路人反感侧目。文华荣循着声音尾随了两条街后，在一家摩托车修理铺门前发现了这辆没有消音器的摩托车。文华荣向其亮明身份后，与县交警大队取得联系，将驾驶人和摩托车移交交警大队处理。在场群众见状，纷纷翘起了大拇指说：“你们做得好！对这些故意制造噪音扰民的人，就该好好处理！”在不到半年的时间里，文华荣就亲手处理了10余起类似扰民案件，还社区居民应享的安宁。

2013年7月，文华荣在对元马镇74个自然村500余户牛羊养殖户进行走访时发现，有12家农户早上把牛羊赶上山后不再看管，直到下午才上山把牛羊赶回家。文华荣针对此治安隐患，立即对这12户人家逐户开展安全防范知识宣传，使他们认识到侥幸心理会给家庭财产带来不应有的损失，及时作了改正。

法宝二：一个小喇叭。为随时随地做好法规法律的宣传活动，文华荣十几年来总是随身带着一个小喇叭，使各种安全防范知识通过小喇叭送进校园，送进农家。

文华荣针对防恐反恐工作，走村入户进单位、进社区进行走访。在走访中，他发现县中医院的大门24小时呈开放且无人值守状态，虽然方便了病人及医护人员出入，但存在着较大的安全隐患。针对这些情况，文华荣以县公安机关正在开展的“热坝风暴”专项行动和党的群众路线教育实践活动为契机，到县中医院开展防恐反恐等安全知识讲座。随后，他又通过多方努力，在县中医院成立了全县首家治安执勤点，极大地提升了医生和患者的安全感。

2014年4月3日，文华荣到县职业高级中学开展防恐反恐知识宣传法制讲座。他针对职高师生每年都要组织外出实习的情况，结合实际案件，向师生详细地讲授了如何防范暴力恐怖袭击，保护自身安全。

文华荣始终认为，把法律知识带进千家万户，带进学校、单位，是社区民警的一项重要职责所在。为履行好这一职责，2015至今，文华荣共进村、进单位、进学校为群众、师生宣讲法律安全知识62场次，以至学校的师生们对他的尊称从“文警官”变成了“文老师”。由于普法工作扎实到位，在他任元马镇马街社区民警期间，辖区各中小学无一例刑事、治安案件发生，社会面治安状况也持续好转，人民群众对社会治安的满意度大幅提高。2015年，元谋县继2006年之后，再次获得“省级先进平安县”的殊荣，受到了云南省委、省人民政府的表彰奖励；全县综治维稳工作连年稳居全州前茅……种种成绩的取得，与文华荣等社区民警的基础防范工作密不可分。

法宝三：一本记事薄。翻开文华荣的工作笔记，厚厚的笔记本上，细心地记录着他对人民群众的深深关切。

2013年1月2日19时许，家住元马镇某烧烤城的沙某开车回到自家车库准备停车时，发现车库门已被一辆面包车堵住，车主也不知踪影。一直等到22时仍不见车主前来挪车的沙某不由得恼怒万分，激愤之下用石头将面包车的前后挡风玻璃和后视镜砸烂，将面包车往前推了7米，把自己的车开进了车库。接到报警后，文华荣经过了解，认为此案符合调解条件，便对双方当事人进行调解。经过深入细致的工作，使当事人双方认识到了自己的错误，当场达成了赔偿协议并握手言和，取得了良好的执法效果和社会效果。

2014年3月6日，元马镇莲花村的赵某发现自家种植的大青枣树的树桩被羊啃掉了树皮，影响了大青枣的发芽和挂果，便向元马派出所报警。文华荣通过2天的走访调查，了解到有3户农户都曾经到过赵某家大青枣地中放过羊，赵某当时没料到羊会啃树皮，便默认了乡民的行为，没想到一番好意却给自己带来了损失。了解到这些情况后，文华荣把涉及的当事人通知到社区进行调解。经过4个小时耐心细致的说服工作，这3户人家达成了每户各赔偿赵某300元损失的协议，防止了矛盾激化升级，维护了邻里之间的和睦。2015年至今，文华荣共主持、参与调处化解社会矛盾纠纷123起，调处成功115起，调处成功率达93.5%。

厚厚的记事本上，也记录着文华荣对法律的理解，对各种调解工作的经验总结，堪称公安民警基层工作经验之大全。年轻的社区民警知道他有这样一本工作记录簿后，都喜欢从中学习借鉴，或者当面向他请教，而他也倾心相授，毫无保留，为的是“共同把公安工作做好！”

天道酬勤。文华荣 三十年如一日地投身于公安工作，不计较个人名利得失，工作业绩突出，先后被省公安厅荣记个人二等功1次、荣立个人三等功1次；被评为全省公安机关贯彻落实“八条措施”先进个人、全省优秀社区民警；2014年荣获“元谋县最美共产党员”提名奖……

荣誉来自信任，使命源于期待。在种种荣誉面前，文华荣始终不骄不躁，坚持以维护群众的利益为己任，并将其作为自己言行的标尺，不辜负、不懈怠、不忘初心。因为他深知道，“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”基层民警离群众最近，只有心里时刻装着人民群众，才能以悲悯的情怀和一腔赤子之心，去耐心细致地做好琐碎的群众工作，去密实地编织好治安防控这张网，也才能为平安元谋建设添砖加瓦，让社区群众因为民警的努力更加安全，永享安宁。

（供稿：楚雄州元谋县公安局）