昆明多小区与加油站“为邻” 市民担心存安全隐患

    中石油高新加油站与居民小区离得很近 记者刘筱庆/摄

强林石化河宏路加油站和居民小区近在咫尺 记者刘筱庆/摄

双桥村里的烧烤摊液化气罐摆放随意 记者刘筱庆/摄

    “总觉得加油站离小区的距离越来越近，很多时候，我们一边闻着汽油味，一边炒菜，挺害怕的。”“加油站旁边就是幼儿园，一墙之隔的教室里每天都能闻到刺鼻的汽油味，请关注。”……天津爆炸事故发生后，本报64100000热线出现了大量类似来电，许多与加油站“为邻”的市民表达了自己的担忧。记者通过搜狗地图输入昆明加油站关键词后发现，标注着数字的红色位置图标几乎分布在昆明市的每一个主干道上，不过一环内数量相对较少，集中分布在二环以外。

    加油站应该离小区多远？

    《中华人民共和国国家标准建筑设计防火规范(GBJ16-87)》第3.3.11条明确——

    汽车加油站、地下油罐与民用建筑、明火或散发火花的地点防火间距为25米

    【看规定】

    《汽车加油加气站设计与施工规范（2014版GB50156-2012）》对加油站与站外建筑物的安全距离进行了细化性规定——

    一类民用建筑

    与无油气回收系统一级加油站埋地油罐之间的安全距离为25米

    与有卸油油气回收系统一级加油站埋地油罐之间的安全距离为20米

    与有卸油和加油油气回收系统一级加油站埋地油罐之间的安全距离为17.5米

    【看现状】

    但是事实上，随着城市的快速发展，城市用地日益紧张，加油站与学校、居民区、商场等人员聚集区的安全距离正日益被压缩。

    对比2006年版和2014年版《汽车加油加气站设计与施工规范》，规定的各级加油站距离重要公共建筑物的距离，比原有的50米标准均有所降低，最短的安全距离要求缩短到了7米。

    加油站最大的隐患是啥？

    ① 最大的安全隐患：施工建设和改造时更换安装管道

    ② 正常运行中，还存在一个很大的安全隐患：担心货车撞断加油机

    为有效防止这一安全隐患，加油站加油机的管线都是自封的，一旦加油机被撞断了，加油机底部有一个紧急剪切阀，将及时切断油路

    【记者探访】

    现场 高新加油站与居民小区仅“一墙之隔”

    五华区科医路上的高新加油站，与高新一小相隔一条街道，与背后的云艺苑小区仅“一墙之隔”。

    事实上，从2005年7月云艺苑小区建成入住至今，小区住户与门口这个加油站之间的安全之争就从未停息。去年昆明两会期间，有人大代表提议搬迁该加油站，代表们表示，该加油站与一类民用建筑大型住宅区、学校、西二环高架桥距离太近，离学校的距离也太近，离住宅区也仅有一墙之隔，并且在十字交叉路口，埋于地下的巨型储油罐，让周边居民感觉到极大的不安。

    “加油站是易燃易爆的危险场所，孩子在高新一小上学，加油站就在学校对面，说实话，真的很不放心。”市民张先生打进本报热线说，“这个加油站已存在多年，曾多次被附近小区居民投诉要求拆除，但不知道什么原因，大家的愿望一直没有实现。”

    几天前的一个下午，记者实地走访后发现，这个加油站确实离云艺苑小区较近，背后就是进入小区的通道，正对面则是高新一小。记者从该小区物管公司了解到，云艺苑小区共有7栋住宅，219户人家。早在小区建成之前，加油站就已存在。虽然大家屡次投诉，但之后这些年，加油站一直没有搬迁。《昆明市中小学幼儿园场地建设保护条例》中明确规定：“中小学幼儿园周边50米半径范围内，不得生产、经营、存储易燃易爆和排放有毒物质。”但在这里，年幼的孩子们每天在教室里就能闻到汽油的味道。相关负责人表示，除了他们小区，周边的银盛苑等小区和小学也很担忧安全问题。而现在他们的心理压力更大了。接下来，他们将召开业主大会，继续向相关部门反映。他们迫切地想知道，自己身边的这个加油站，油库究竟埋在哪里？离住户究竟有多远？他们期望加油站能够公开相关信息。

    现场 不少加油站与人员流动密集区距离近

    瓦仓西路，一个加油站与一所幼儿园同样仅有一道墙壁之隔。在环城南路，一个加油站的背后便是一栋办公大厦，而它的对面是繁荣的双龙商场。走访中记者发现，加油站与小区和人员流动密集区之间距离近的情况还有很多。

    在广福城小区围墙边，也矗立着一个加油站。该加油站也处在居住密集区，100余米处还有广福小区等住宅区。居住在该片区的业主纷纷打进本报热线，谈及一年来他们与“站”为邻的苦恼。面对周边居民的质疑，加油站赵副站长表示，油罐埋设在距离广福城小区五六十米的地方，加油站设置了防爆装置，每天他们都会巡查油泵管道，巡查是否有漏油的情况。他们还设置了安保部，专门负责油站安全检查。

    走访中记者发现，这些加油站均有相关部门颁发的危险化学品经营许可证等证照。但提及市民要求公开加油站安全信息，他们表示，没有相关规定要求公开这些信息。平日里的一些安全检查信息，往往也仅限于加油站和油企内部知晓。本报记者采访时，恰逢安监局工作人员检查，在无纸化办公的潮流下，加油站难以提供准确的安全巡检记录。

    现场 阳光花园业主要和在建的加油站打官司

    除已经建成的一些加油站因离居住区较近引发周边市民投诉外，今年5月，昆明市阳光花园小区的业主与加油站建设的施工方也闹得不可开交——这个加油站位于广福路与西福路交叉口，周边有两个小区，而加油站油罐安装的地方，恰好位于阳光花园3期的围墙下。

    住户沈女士说，这里以前是一片空地，已经闲置了10多年了。半个月前，突然来了一支施工队，昼夜施工，吵得大家不得安宁。后来业主们才知道，小区背后正在建一个加油站。消息很快引起了小区业主的关注，而要在这里建加油站也遭到了大家的一致反对。作为业主代表，高先生多次与施工方进行交涉，要求对方停止施工。“工人正在埋设的4个硕大油罐如同我们心中的4颗‘定时炸弹’，叫我们如何睡得着！”高先生等小区业主表示，按照相关规定，加油站不宜建在居民集聚的地方，更令他们感到不安的是，加油站的油罐埋到了小区围墙脚下，与业主的房子相距仅有10多米，存在很大的安全隐患。

    而该项目经理苏先生表示，这块地占地10亩，在建加油站是相关油企的，总投资800多万元。按照图纸上的规划，加油站占地1亩左右，其余地方会按照规划留作公用设施建设。

    8月28日，该加油站仍在继续施工，加油站油罐存储已经封顶。阳光花园小区业主委员会透露，目前，该小区业主已经委托律师，准备以业主委员会的名义状告加油站方。要求该加油站搬迁，远离小区。

    【油企声音】

    设计规范设备先进管理体系化加油站安全可控

    位于科医路的高新加油站始建于1999年，2000年被收购经营至今，建站初期，周围建筑物极少，基本上是一片荒芜之地。该站于2013年5月进行国际化改造，引进国内技术先进的环保设备，将存在安全风险的罐区和加油机进行了更换。

    据该加油站所属公司质量安全工程部负责人介绍，该加油站为二级加油站，采用4具30平方米的埋地油罐，其中有3个汽油罐和1个柴油罐。建站至今所处的地理位置符合国家标准，而且经专业安全评价机构和政府安监、消防等部门的测量与核实，高新一小、康宏、云艺苑、红塔小区与该站埋地油罐的安全距离均符合标准。

    该负责人说，2002年以前，国内加油站的储油罐大都是露天存放，甚至有的储罐安装在地下室，外加以前管理粗放，缺乏相关标准，监管力量不足等，所以大家听到的加油站着火爆炸事故较多，以致人们对加油站感到恐惧。但2002年，国家出台了新的国家标准《加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002），要求加油站必须把所有的油罐都埋于地下，深度大约5米。目前，该油企新改扩建加油站均采用双层油罐，只要出现泄漏，就会及时报警，工作人员会及时处理。

    另外，该负责人表示，油罐爆炸需要具备3个条件：助燃剂、氧化剂和点火源，在高新加油站，首先接卸油环节采用密闭式，卸油和加油环节有油气回收系统，减少油气挥发，避免产生爆炸空间。同时，再加上规范的作业、强化巡检、严控火源、加强演练等诸多举措，加油站的安全是可控的。

    【记者调查】

    使用率很高的液化气罐多少人操作不当？

    由于城中村普遍没有贯通管道煤气，所以在这些区域的出租房里，几乎每个家庭都配备有液化气罐。夜幕降临，昆明城市的大街上，随处可见一些载着液化气罐的烧烤摊和街边小吃店。据悉，无论是火锅店，还是其他餐饮业，甚至是街边的烧烤摊和小吃店，目前昆明市面上液化气的使用率最高，但在给我们带来方便的同时，它也存在着很大的安全隐患。

    现状:一条街放着数十个液化气罐

    晚7时，夜幕下，28岁的李阳夫妻俩推着铁制的小吃摊，来到关上双桥村夜市。这晚，按照以往的经验，李阳叮嘱妻子在推车上摆上了两个七八十厘米高的液化气灌。谈及安全，李阳说，他也看到过液化气罐爆炸的新闻，每天与液化气罐打交道，他最担心的，其实是液化气罐爆炸伤及顾客和大街上的行人。

    双桥村夜市，沿路摆开的摊点占满了整条双桥路，各种烧烤摊，小吃店、水果摊从村口一直摆到村尾。走访中记者发现，这里的烧烤摊和小吃店都摆放了一个或者三四个液化气罐。一些卖炒饭的摊位上，液化气罐罐体用一个塑料管道直接连接在液化气灶上，烧饭时火苗冒起很高，而液化气罐离灶的距离不足1米。

    这样让人捏把汗的场景在江岸小区盈江路规范经营点也存在，这里的夜市和双桥村的夜市差不多，烧烤摊和小吃店推车旁均摆放着一两个液化气罐。记者随后又走访了昆都等街边夜市，摊主们对液化气罐的使用情况基本一样。

    危险：操作不当极易引发安全事故

    “楼下的这条大街上，几十家烧烤摊、小吃店，摆放的液化气罐至少也有三四十个，万一使用不当发生了爆炸，该怎么办？”张大妈是土生土长的昆明人，从小就生活在双桥村。自从天津爆炸事故发生后，居住在这里的很多人和张大妈一样，开始担忧楼下这数十颗液化气罐会不会成为“炸弹”。

    他们的担忧并非空穴来风。事实上，从媒体的报道能就发现，液化气罐爆燃的事故时有发生——去年5月30日，普吉村63岁的阿婆带着两个孙子在家里煮饭时，几次没有打着火，当老人再次打火时，液化气发生爆燃，祖孙3人被烧成重伤；“轰隆一声，当时楼都震了，吓死我们了！”今年4月5日凌晨3时25分，大树营中营村一间3楼的出租房内液化气罐发生爆炸，长长的火焰从窗口蹿出，爆炸产生的冲击波将10多米开外相邻楼房的玻璃窗震碎。

    据燃气公司工作人员介绍，液化气罐操作不当极易引发安全隐患。但在实际使用过程中，真正留意安全操作规范的人不太多。（春城晚报记者 熊波 朱琦 实习生 刘蕊 和小童）