昆明39家歇业企业恢复营业

来源: 昆明日报   

不久前，位于嵩明县的昆明某餐饮管理有限公司在歇业半年多后，再次开门营业。重新挂上营业执照，依然是原先的店名、原来的产品，客人都说“熟悉的味道又回来了”。

“去年8月，受疫情影响，小店经营困难，原打算注销，后来看到昆明市推出歇业制度，我们便申请了歇业，保留营业执照，重新开业不需要重新办营业执照，还保留了贷款等资格。”公司负责人卢先生说。歇业制度推出以来，全市共有555户市场主体办理歇业备案，其中有39户市场主体已渡过难关恢复经营。

歇业、营业一次办

“在现实中，不少企业因短期经营困难需要暂停营业、后续仍有意愿继续经营。如果暂停营业后搬离原址，可能会因为地址不在原址被列入异常经营名录，如果办理注销，短时间想重启经营会不能使用原名称，如果长期置之不理被吊销营业执照，其法定代表人再次创业会遇到障碍。”昆明市市场监督管理局登记注册处处长陶丽娜介绍，2022年3月1日，昆明市响应《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，允许企业暂时歇业，为企业在“开业（存续）”状态和“注销”状态之间提供缓冲地带，企业可以自主决定在最长不超过3年期限内歇业。一旦企业在歇业期间开展经营活动，则视为恢复营业。

“歇业制度对暂时遇到经营困难的企业来说，最大的好处就是能控制住成本，在困难时期给了企业一个喘息的机会，留得青山在，不怕没柴烧。”卢先生说。作为一家餐饮企业，房租、人员社保和工资等都是一大笔支出，经营困难时，多开一个月，都会让企业雪上加霜。“好在申请歇业非常方便，通过电脑提交材料，当天就通过审核，第二天就可以正式歇业了。”卢先生说。

在歇业制度刚推出时，企业需要跑税务、人社、市场监管等不同部门。“我们也注意到这一现象，为了让企业少跑腿，我们优化举措，推出市场主体歇业备案‘一件事’联办。”陶丽娜介绍，2022年7月，昆明市搭建全市统一的集申请受理、审批核准、结果反馈为一体的“市场主体歇业备案登记一窗通”平台，同步采集市场主体办理歇业备案市场监管、税务、人社、住房公积金、法院所需信息，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、事项一次办好”的并联办理流程。

2022年8月，卢先生申请办理歇业时，“歇业备案登记一窗通”已在全市推开，通过该平台，卢先生只用了一个工作日就办完歇业备案登记。今年5月，卢先生用同样的时间办理完恢复经营的手续。时隔9个月，卢先生的店又顺利开张。

多措并举更方便

“作为一家信息技术企业，选择歇业而不是注销，让我们保留了企业名称，延续了品牌效应，好处不单单是省钱那么简单。”云南某信息技术公司负责人谭先生表示，歇业制度的推出，让他看到政府对企业的关怀，给了企业继续经营的信心和机会。

在制度推进中，昆明市相关部门认真听取企业心声，不断完善举措。为了让有需求的企业更方便地办理手续，依托昆明市“市场主体歇业备案登记一窗通”平台，昆明市市场监督管理局启用“区块链云签名”，自然人身份验证实现“无介质”“掌上办”“刷脸办”，一次身份验证即可办理歇业登记全部事项。公安部门电子印章系统接入该“一窗通”平台，申请文书可直接加盖市场主体电子印章。税务部门运用“新办智能一网通”平台优化、简化纳税申报，停业、简并、预缴、减免、复业等便捷办理。法院优化法律文书送达机制，优先使用电子传送方式送达法律文书。

线上办理方便，线下办理也同样便捷。昆明市市场监督管理局将企业依次分别向市场监管、税务、人社、住房公积金等部门提交材料的传统办事流程，改革为线下可集中在各县（市）区政务服务中心综合服务窗口“一窗通办”。设立“歇业一件事”综窗，提供帮办、导办、代办、助办服务，实现申请人可在一个窗口提交和接收所有办件，同时向社会公布办事指南、提供示范文本。

据悉，自歇业制度推出以来，全市已有555户市场主体办理歇业备案，其中有39户市场主体已渡过难关恢复经营。“我们将继续延续歇业制度，为需要‘喘口气’的企业提供帮助。此外，我们将根据近期企业反馈意见，加强市场监管平台与银行、相关App的信息衔接，在企业恢复经营后及时更新信息，让企业快速恢复经营。”陶丽娜说。（记者董宇虹报道）