张宪伟主任参加云南省跨越式发展专题培训班
张宪伟主任参加云南省跨越式发展
专题培训班
9月21日至27日，云南省跨越式发展专题培训班（第3期）在省委党校举行，110多位州（市）、县（市、区）党政主要负责人和省直部门主要负责人，在一周的时间里，通过聆听专题讲座、赴广西现场观摩学习、相互讨论交流，掌握实现跨越发展的理论武器，探寻实现跨越发展的根本途径。省法制办张宪伟主任参加了本次培训。
张宪伟在小组讨论发言中谈到，7天的培训，在专家的讲授和广大干部群众的精彩实践中启迪了智慧，坚定了实现跨越发展的决心和信心。如何在这场“转型升级、推动跨越”的战役中赢得主动、赢得优势、赢得未来？作为一名法制工作者来说，应该从以下四个方面开展工作。
一是加快政府职能转变。“三个清单”工作必须做，即明确行政机关的权力清单、责任清单、市场准入的负面清单，尤其是要进一步加快行政审批制度改革。我省行政审批项目取消和下放的幅度比较大，但是落地非常难，层层截留，对于含金量较高的审批项目，如基本建设的投融资、资源审批权等，没有有效下放。如果这些权利紧紧握在省里，那么跨越发展会很不乐观。解放思想，转变观念，营造好的政务环境是十分重要的。
二是必须加快推进跨越发展的机制体制创新和立法工作。目前云南省的八个少数民族自治州有地方立法权，在很多问题上可以做文章，尤其是在政府投资管理、特色产业培育等方面的体制创新，可以为推进跨越发展提供制度支撑。推进跨越发展没有制度的匹配，就没有动力基础。下一步必须承接好立法权下放的工作，希望各地州抓住这次机遇。
三是深化行政执法体制的改革，严格规范公正文明执法。目前在一些领域行政执法不透明、不规范、不公正，要营造良好的投融资环境，必须深化行政执法体制改革，严格公正文明执法。
四是全面推进政府信息公开。通过我们调查发现，很多市场主体很想与政府合作，例如PPP投融资模式，但是政府部门的信息公开不到位，市场主体很难获取有效信息，直接影响市场主体的经营决策与布局。所以下一步要为市场主体更好地与政府合作提供透明的信息平台和渠道。
