宣威检方：执法为民建新功
开展法制进校园活动
回望2014年，宣威市检察院顺应群众对社会平安、公平正义、权益保障的新期待，用实实在在的行动谱写奋发有为、铁肩担当的新篇章。
领导班子成为“排头兵”
创造良好的业绩要有一支作风优良的队伍，打造过硬的队伍要有一个强有力的领导班子。俗话说，“火车跑的快，要靠车头带”。过去的一年里，该院在风清气正的氛围中扎实工作，一种以上带下的局面悄然形成。
带头示范并非口号。在一件件大案、要案侦查过程中，该院检察长亲自督办，分管副检察长靠前指挥，与侦查人员共同研究突破案件的审讯方案和侦查措施，使案件得以成功办理。在法庭审理的活动中，检察长一次次出现在公诉席上指控犯罪，就定罪、量刑发表公诉意见。院领导躬身办案是无形的力量，无声的命令，也是最有说服力的教材。正是这样一级带一级，形成了该院干警坚守岗位埋头苦干、实干，共同为推动工作想招出力的良好局面。
工作中存在哪些薄弱环节，有些什么困难？带着问题和思考，该院领导们放下架子，走到办案一线掌握第一手资料，拿出诚意与干警真诚沟通，开门纳谏。针对业务部门反映案多人少的困难，该院对11名干警的工作岗位进行了调整，充实办案力量，进一步优化人员结构，更好发挥干警的优势和特长。
据了解，检察长、副检察长每周都会轮流到派驻宝山、板桥、倘塘检察室当一天检察室主任。从2014年4月开展这项工作以来，该院领导们在检察室监督社区矫正、信访个案化解、接待群众来访等多项工作中亲历亲为，切实以上率下改进作风，用实际行动赢得众心、凝聚全院工作合力。
开展案后回访调查
打出反腐组合拳
孩子读书、老百姓看病，一直都是与群众利益密切相关的民生问题。群众的关注点在哪里，该院查办和预防职务犯罪的方向就在哪里。
2014年，该院继续盯住民生领域的问题不放，重点在教育和卫生行业梳理可能发生职务犯罪的利益链条，深挖细刨发现线索，顺藤摸瓜展开侦查。调查取证中，侦查人员发扬连续作战和顽强拼搏的精神，成功查办了某镇中心学校会计挪用公款案，疾控中心原主任、副主任等人收受贿赂的窝案和发生在卫生系统的串案。2014年，共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件20件23人，一批吞噬群众利益的毒瘤被割掉，为国家挽回经济损失650余万元。
在严肃查处职务犯罪的同时，该院坚持惩治与预防相结合，力求标本兼治。“每一位国家公职人员，一定要加强从政道德修养，坚守职业良知，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，才不会在诱惑面前迷失自我，偏离正确的人生轨道。”
在疾控中心原主任、副主任等人收贿案的庭审中，该院检察长在发表公诉意见时深入分析了该案的启示，检察长希望通过办好一案、教育一片，让公民特别是国家工作人员自觉守法。
庭审之外，该院深入乡镇、街道，调研涉农政策落实情况，深入机关、国企宣讲法律法规，开展预防宣传。对于一些职务犯罪易发多发的行业，该院结合办案认真把脉问诊开展专项预防，进行案例剖析，深入分析发案原因、特点和规律。针对管理上的盲区和制度上的漏洞开出药方，形成的专题调查报告和检察建议，帮助发案单位增强对腐败的免疫力，预防效果明显。其中，教育系统职务犯罪的预防调查报告得到宣威市委主要领导批示。
开展法制宣传活动
法制辅导员给同学们上课
加强青少年司法保护
近年来，未成年人犯罪案件多发是社会各届高度关注的问题。宣威市检察院在加强未成年人司法保护方面进行着不懈的探索和实践。该院未成年人刑事案件检察科平均每年办理40多件案子，并且有逐年上升趋势。在这些案件的办理过程中，办案人员不仅认真对事实认定、证据审查把好质量关，使案件处理结果经得起检验。而且注重从每一起案件中分析原因，发现规律。
“你家里有哪些人？平时有什么爱好？为什么辍学的？……” 从讯问开始，到走访调查，办案检察官始终注重对涉罪未成年人的家庭环境、成长经历、兴趣爱好进行掌握，并从问答中掌握其心理状态。
“从大量的案例中我们发现，就案办案远远不够，还应该把更多精力放在案外的扎篱防范上。” 未成年人刑事案件检察科苏科长深有感触的说。
记者了解到，一年来，从个案回访帮教到广泛开展送法进校园，从选派法制辅导员到参与校园安全整治，该院致力于为青少年司法保障编织立体式的防护网。
挽救失足在校学生更是未成年人检察工作的重点。在对一部分涉罪未成年人进行案后回访帮教工作中，办案人员综合运用实地走访和电话沟通等方式动态掌握他们的学习、生活和思想状况。对于住在较偏远贫困山区，交通通讯不便的，则采用书信方式进行帮教。让人感到意外的是，这种古老的沟通方式在帮教中焕发出新的生机，效果显著。书信中，字里行间是那么的真诚与亲切，是心与心的交流，真正起到了关爱、帮助涉罪青少年健康成长。2014年以来，这种帮教方式得到省市两级检察院肯定，并在多地进行了推广。
在校学生失足往往与外部环境有关。有的校园周边环境混乱，网吧、游戏室充斥，聚集社会上不三不四的人，给学生的身心健康造成不良影响。为此，该院认真落实检察环节的社会治安综合治理工作，向教育主管部门发出检察建议，督促学校和有关部门齐抓共管，加强校园安全整治。通过选派干警担任学校法制辅导员，教他们辨别是非，成为学校里同学们的良师益友，搭建起了“检校共建”的平台。
为了补齐目前学校教育中德育的短板，该院送法进校园活动持续在该市各所学校开展。2014年，该院以“法制进校园、平安伴你我”为主题开展系列讲座10多场次。结合办案遇到的典型案例，警示学生遵纪守法养成良好习惯，教育他们正确处理同学之间的矛盾和纠纷，妥善应对各种不法侵害。同时，把这些内容做成印有卡通人物、图文并茂的展板，使法治教育内容生动、喜闻乐见、寓法律知识于德育之中。鉴于突出的业绩和良好的效果，该院未检科科长2014年被宣威市委市政府表彰为“教育工作先进个人”。
接待阅卷律师
守护法律的生命线
近年来，保障刑罚正确执行是监所检察工作面临的一个考验。为了提高群众的安全感，该院一方面对变更强制措施、暂予监外执行案件进行事前审查、事中监督、事后跟踪检察，把好“出口”，让“不该出来的”出不来。另一方面，加大对社区矫正的监督力度，尽力协助支持做好社区服刑人员的管控矫正。
尽管涉及人员多、地域广，但该院始终把加强社区矫正检察作为保障群众安全和社区治安稳定的重点工作来抓，一个乡镇一个乡镇的开展检查，一个程序一个程序的监督跟进，确保社区矫正执法规范。每到一处，采取“一听、二看、三查、四纠” 的方法开展检察。听执法人员汇报工作开展情况，听当地群众有何反映；看社区矫正档案材料是否完备齐全；查矫正对象工作生活情况和悔改表现。对社区矫正中出现的违法情形的依法提出纠正。通过认真的调查核实，去年纠正脱管16人，漏管1人，监督收监执行罪犯5人。同时，与公安、司法等部门配合，先后多次组织社区矫正对象开展集中教育和公益劳动，使其得到有效管控，更好融入社会。
在争创全国“一级规范化检察室”建设中，该院坚持高标准建设，高标准管理。除了实现硬件达标外，还进一步加强驻所检察室的信息化建设和制度建设，强化工作措施的落实。使用监所检察业务信息管理软件，实现计算机管理，与看守所实现信息联网和监控联网，检察局域网与单位联网。完善《检察室岗位责任制》、《在押人员台帐制度》、《与看守所工作联系制度》、《约见检察官》等工作制度。日常工作中，积极配合看守所做好在押人员的安全防范和思想教育工作，有效维护了监管秩序。今年1月，通过层层考核验收，该院驻所检察室被评定为全国检察机关“一级规范化检察室”。
全力打造“阳光检务”
2014年以来，越来越多的律师和诉讼参与人感受到了检察机关服务的“温度”——案件信息查询更加快捷，律师阅卷碰不到“软钉子”，诉讼权利保障更充分。这是该院发挥案件管理办公室这一对外服务平台，提高服务质量和效率，着力打造阳光检务服务窗口的结果。
服务的“温度”来源于端正执法理念。案件管理办公室是联系内外的桥梁和纽带，案件每天在这里受理、移送，信息在这里登记、汇集，看似平凡的工作，却是对工作人员细心、耐心和热心的考验。为了展现检察机关良好执法形象，案件管理办公室坚持为民便民利民理念，强化服务意识，做到用语文明。对服务对象热心的接待，耐心的听取意见，诚心的帮助解决问题，努力营造良好和谐检民关系。2015年3月，共青团宣威市委授予该院案管办“青年文明号”的荣誉。
服务的“温度”来源于规范执法行为。对外，以保障律师执业为突破口，结合相关法律规定，制定了律师阅卷的规章制度，对“三证齐全”、要求阅卷的律师，案管部门及时联系案件承办人，安排律师在阅卷场所阅卷，提供复印卷宗材料等服务。通过规范工作制度，堵住拖延推诿的“旋转门”，拔掉妨碍行使诉讼权利的“软钉子”，诉讼参与人的权利有了保障。对内，发挥好案件流程管理中监督作用，强化案件受理的风险预警，当好“预报员”；强化案件办理情况跟踪，当好“记录员”；强化案件结案审查，当好“检查员”；强化案件办结后的分析研究，当好“分析员”。适时采取随机抽查和交叉评查的方式评查所办案件，针对发现的问题提出建议和对策，促进办案质量提高。
服务的“温度”来源于拓展便民服务渠道。为满足群众获取检务信息的需求，积极运用新技术、新媒体，推进案件信息公开系统建设。自2014年9月28日起，依法可公开的法律文书及相关案件信息都能在互联网上通过全国统一的系统平台进行查询。通过官方微博、微信开展举报、查询、预约办理等业务，使检察微博、微信成为群众身边的检察院。
