张百如在云南省总工会直属机关学习宣传贯彻党的 十八届三中全会精神会议上的讲话

张百如

（2013年11月18日）

同志们：

党的十八届三中全会于11月9日至12日在北京召开。11月15日下午，省委召开全省领导干部大会，传达学习党的十八届三中全会精神。省委书记、省人大常委会主任秦光荣作了重要讲话，省委副书记、省长李纪恒主持会议。省委要求，要尽快将党的十八届三中全会精神传达到全体党员中。为认真学习宣传贯彻好党的十八届三中全会精神、推动工会工作创新发展，我讲几点意见。

一、充分认识十八届三中全会的重要意义，切实学习领会好全会精神

要充分认识全会的重要意义。 党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。这次会议，是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是具有划时代意义的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央高举改革旗帜的高度自觉，必将对推进中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。我们一定要充分认识这次全会的重大意义，深入研究全面深化改革对工会工作提出的新要求，牢牢把握全面深化改革为工会工作创新发展带来的新契机，把思想和行动统一到中央精神上来，把职工群众的智慧和力量凝聚到推动全面深化改革作贡献上来，围绕中心、服务大局，在推进改革开放伟大事业中谱写工人阶级和工会工作的新篇章。

要深刻领会好全会的主要精神。 全会精神内涵十分丰富，要全面准确把握基本精神，深刻领会精神实质，掌握核心要义。一是深刻学习领会好习近平总书记在全会上的工作报告和在全会结束时的重要讲话精神，增强推动全面深化改革的自觉性和坚定性。二是深刻学习领会好《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，把握好全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路、主要任务和重大举措。三是把学习贯彻全会精神与贯彻落实党的十八大精神、习近平总书记一系列重要讲话精神紧密结合起来，与贯彻落实省委九届四次、五次全会精神和全省领导干部大会精神紧密结合起来，与贯彻落实中国工会十六大精神、省第十一次工代会精神紧密结合起来，注重结合、融会贯通。

二、找准贯彻落实十八届三中全会精神的切入点，深入研究工会在全面深化改革中发挥作用的问题

贯彻落实全会精神，引导职工群众始终做全面深化改革的推动者、参与者，在全面深化改革中充分发挥工人阶级的主力军作用，是各级工会肩负的重大使命。学习贯彻好全会精神，关键是要深入调查研究我省工会在全面深化改革中的地位作用、目标思路、主要任务、方法措施，切实找准工作着力点、切入点和突破点，从而更好地发挥全省各级工会在全面深化改革中的作用。初步考虑，对工会在全面深化改革中的一些重大问题需要作深入研究，提出具体的思路和方法。

（一）激发职工创造活力、组织动员职工为全面建成小康社会贡献力量的问题。 全会指出要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。工会组织牢牢把握我国工人运动的时代主题，就要深入研究新形势下在推动科学发展、加快转变经济发展方式、提高经济增长质量和效益过程中，如何组织职工为推动经济社会又好又快发展当先锋作贡献；深入研究如何创新职工教育、技能培训，加快建设有智慧、有技术、能发明、会创造的职工队伍；深入研究如何进一步创新云岭职工跨越发展先锋活动和云岭职工人才工程的方式、方法和载体，推动活动取得实效，把“一活动一工程”打造成云南工会围绕中心、服务大局的重要工作品牌。

（二）畅通职工源头参与渠道、保障职工当家作主的问题。 全会指出要紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。工会组织坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，就要深入研究如何进一步畅通职工源头参与渠道；深入研究如何进一步健全完善以职工代表大会制度为基本形式的企事业单位民主管理制度，落实好职工的知情权、参与权、表达权和监督权，切实保障广大职工当家作主的政治地位和民主权利。

（三）大力推进先进企业文化职工文化建设、不断满足职工群众精神文化需求的问题。 全会指出要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革。工会组织适应深化文化体制改革新要求，就要深入研究如何充分发挥工人文化宫、俱乐部、职工学校、职工书屋等工会宣传文化阵地的作用，大力发展先进企业文化职工文化，努力建设具有云南特色、工会特点的职工精神文化家园，不断满足职工群众的精神文化需求。

（四）加大维权帮扶力度、促进劳动关系和社会和谐稳定的问题。 全会指出要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革。工会组织落实组织起来、切实维权的工作方针，就要深入研究如何加强基层工会建设，激发基层工会活力，切实发挥基层工会维权服务作用；深入研究如何深入推进工资集体协商工作，促进广大职工实现工资正常增长，共享改革发展成果；深入研究如何进一步加强工会劳动保护监督工作，维护职工群众生命健康权利；深入研究如何配合有关部门遏制滥用劳务派遣工的问题；深入研究加大帮扶工作力度，促进公共服务均等化，确保劳动关系和社会和谐稳定。

（五）发挥工会枢纽型组织作用、组织和代表职工积极参与加强和创新社会管理的问题。 全会指出要推广政府购买服务。工会组织参与加强和创新社会管理，就要深入研究如何完善服务网络，加强困难职工帮扶中心和站点建设，主动承接政府转移的公共服务职能和向社会购买的服务项目，加快融入公共服务体系；深入研究如何加强枢纽型社会组织的能力建设，逐步把工会组织运作成熟的服务项目积极稳妥地委托转移给有能力、有资质的社会组织，推进服务项目品牌化、标准化、专业化，更好地满足职工群众多层次需求，努力构建服务职工工作体系。

（六）推动生态文明建设、动员职工为建设美丽云南作贡献的问题。 全会指出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。工会组织致力于资源节约型、环境友好型社会建设，就要深入研究如何向职工普及节能减排知识，不断提高职工的节约环保意识；深入研究如何开展节能减排劳动竞赛，扎实推进技改提效，推广先进操作法和优秀技术成果，推动企业绿色发展、循环发展、低碳发展；深入研究如何运用职工民主管理手段，积极组织发动职工围绕节能减排参与企业管理，加强节能减排群众监督。

（七）加强职工思想政治工作、凝聚起职工推动改革正能量的问题。 全会指出要充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。我们要充分认识到，越是深化改革，越要加强职工的思想政治工作，让广大职工胸怀大局、脚踏实地，从自身岗位做起，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。随着改革的不断深化，市场将在资源配置中起决定性作用，带来社会利益和社会关系多样化，劳动关系也将随之变动，职工队伍的思想越来越活跃，职工思想政治工作面临新的挑战。这就需要各级工会用中国梦来统一、凝聚广大职工的思想，调动一切积极因素，形成巨大正能量，推动中国梦的实现。要深入研究如何深入开展社会主义核心价值观教育，引导职工自觉把个人梦与中国梦紧密联系在一起，巩固广大职工团结奋斗的共同思想基础，调动职工群众参与全面深化改革的积极性主动性创造性，不断凝聚起推动全面深化改革、促进经济社会健康发展的正能量；深入研究如何进一步创新职工思想政治工作，加强形势政策教育，引导职工坚定改革信心，正确对待改革中的利益调整，积极参与改革、支持改革、更好为改革作贡献。

（八）深化党的建设制度改革、以改革创新精神加强工会自身建设的问题。 全会指出要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。努力建设学习型、服务型、创新型工会组织，就要深入研究如何全面加强工会思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设，推进工会工作群众化、民主化、制度化、法制化；深入研究如何依法推动企业普遍建立工会组织，进一步发挥工会作用，建立对基层工会的激励约束、综合考评机制；深入研究如何加强乡镇（街道）、村（社区）、工业园区等工会组织建设，具备条件的，建立乡镇（街道）总工会，加强非公有制企业工会工作；深入研究如何培育社会化工会工作者队伍，完善基层工会主席民主选举制度，努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍；深入研究如何以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进工作作风，密切与职工群众的联系，使职工群众真正感受到工会组织是最可信任的“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”。

三、迅速掀起学习宣传贯彻十八届三中全会精神的热潮，扎实做好当前工会工作

要切实抓好全会精神的学习宣传。 各级工会要把学习宣传贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务，加强领导，精心组织，迅速在全省广大工会干部和职工中掀起学习贯彻全会精神的热潮。一是召开党组会议研究学习宣传贯彻方案。省总党组已于11月16日召开会议进行了学习研究。二是尽快制定下发学习贯彻意见，对全省工会系统学习宣传贯彻全会精神工作作出部署。三是召开省总机关党员干部职工大会传达学习。四是召开省总机关离退休党员和干部职工会议传达学习。五是举办省总党组理论中心组学习会进行专题学习讨论。六是搞好工会系统学习贯彻全会精神重大问题的调研，明确工会和职工贯彻全会精神的重点和结合点。七是省工青妇干部学校、省工人疗养院、省职工之家要将全会精神纳入干部职工培训内容。八是工会刊物、简报、网站、微信要开辟学习贯彻全会精神的专栏。

要做好当前工作。 要及时把学习贯彻全会精神焕发出来的热情转化为做好当前工作的动力。要对照年初的工作计划和工作目标责任书，认真梳理，查缺补漏，及时整改，抓好落实，尤其要突出重点，把“一活动一工程”、维权帮扶、组织建设等重点工作抓紧抓实，圆满完成全年工作任务。当前，要做好农民工工资支付检查和安全生产工作，筹划组织好元旦春节送温暖活动，确保职工队伍和社会和谐稳定。要按照省委要求，协助筹备召开好省委工青妇工作会议并抓好会议精神的贯彻落实。

要筹备好省总十一届三次全委会。 要以十八届三中全会精神为指导，认真总结今年的工作，运用调研成果，谋划明年的思路，把全会精神体现在工会工作的具体实践中。要组织力量，筹备好省总十一届三次全委会。

同志们，学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，是一项长期任务。希望大家在今天传达学习的基础上，紧密结合党的群众路线教育实践活动，进一步深入学习、深刻领会、抓好贯彻，同心协力、奋发有为、扎实工作，不断推动全省工会工作创新发展，为实现与全国同步全面建成小康社会的目标而努力奋斗！