昆明首份审计绩效报告出炉 审计花1元为纳税人省下85元

去年开始，财政预算单位向社会公众公开预算执行情况渐成常态。作为财政资金监督机制重要组成的审计部门，今年昆明市首次以“绩效报告”的形式公开，公众能更清晰了解自己纳的税是如何被监管的。

“绩效报告”与预算执行公开最大的不同在于，引入了“投入产出比”来衡量审计监督的效益。

昆明市审计绩效报告显示：2015年，市审计局审计（调查）单位共131个，通过审计查出问题的整改，直接促进财政增收节支、资金拨付到位、挽回（避免）损失等可用货币计量的审计结果为26.08亿元。当年，市审计局支出为3062.47万元，审计经费的投入产出比为1∶85。

“投入产出比是什么概念？可以这样理解，相当于昆明审计每花费1元财政资金，为国家带来了增收节支等经济效益85元。”市审计局总审计师陈林进一步解释道。

据了解，这些通过审计节支、提升了财政资金使用效益的重大支出包括农村义务教育、安居工程等民生关注的焦点，也包括轨道交通、铁路建设等重点工程，以及领导干部经济责任审计。可以说，审计监督覆盖了城市管理、公众生活的重要领域。

具体从数字来看，2015年，全市审计131个项目，查出违规资金6.34亿元，管理规范金额50.62亿元，审计促进整改落实有关问题资金10.45亿元，节约政府重点工程建设投资5.6亿元。完成土地储备支出评审项目19个，核减20.48亿元。 “审计工作从某种角度上来看，可以视作一个城市的‘无烟’工厂，通过合理规范资金的使用，为城市带来经济效益。”陈林说，20多亿相当于一个编外县区的财力。2015年昆明审计规范的资金等于再造了一个编外县区。

事实上不仅是经济效益，通过审计发现提出的问题，对于促进社会各项制度和工作规范完善具有更为深远的意义。去年，全市共提出审计建议408条，促进建立健全制度13项。内容涉及“小金库”综合治理、国资停车位管理、公务支出和公款消费审计、昆明市社会投资人参与城市更新改造项目退出规定等热点焦点领域。

昆明日报记者 吴洁报道