审计整改：云南查出保障房空置较多 促4392套投入使用

　　 省审计厅向省十二届人大常委会第十次会议作审计工作报告

　　 一年查出涉案金7.57亿元

　　向群众交出“明白账”，切实监督好资金预算执行情况，预算执行年年审计“体检”，7 月份审计厅审计报告出的问题，4 个月后改了没有？近日，受省政府委托，省审计厅厅长刘明向省第十二届人大常务委员会第十四次会议报告“关于2013 年度云南省省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况”，提交会议审议。上半年7 月，云南省审计厅针对2013 年预算执行及其他财政收支情况，向省十二届人大常委会第十次会议作了审计工作报告，审计报告中透露了诸多乱象，其中包括部分部门“三公”违规仍突出，未落实八项规定、挤占挪用、虚列支出、套取、骗取民生专项资金等问题。4 个月过后，各地各单位针对审计查出问题认真整改。截至目前，累计促进财政增收节支 54.82 亿元, 其中：已上缴财政及其他资金 23.13亿元、已归还原渠道资金31.69亿元。

　　 审计问题

　　1、各级政府专项支出力度不断加大，而基础工作不扎实，项目准备不足，导致专项资金结余较大，于是“东躲西藏”形成“小金库”。

　　2、部分单位财务管理制度不完善、内部控制机制缺失，同时受“小团体”利益驱动，知法犯法。

　　3、监督检查力度还不够。有的部门存侥幸心理，片面强调“下不为例”，导致责任追究没有落实到人，使问题得不到彻底解决。

　　 财政管理

　　 对三大问题较为关注

　　从今年的审计查出问题整改情况报告中可以看出，审计工作对云南的财政管理审计较为关注。云南的财政管理方面查出三个问题，一是矿产资源、坝区耕地质量补偿费等专项资金结余较大、基金预算与公共财政预算统筹不够、部分项目资金闲置。经过整改，省财政厅会同省国土资源起草意见，对情况进行了梳理。二是省属企业家底不清、国有资本经营预决算反映不完整、支出预算安排未充分体现政策等问题，省财政厅、国资委强化国有资本经营预算管理，理顺国有资产产权关系。

　　三是对房地产企业税收征管情况延伸审计发现的提前预征、延缓征收、欠缴税款、房地产项目清算不及时等问题，全省地税系统对房地产项目进行了清理核查。对提前预征的土地增值税5.05亿元进行了抵扣。

　　 部门预算

　　 审计扩大到21个省级部门

　　去年云南省审计厅对18个省级部门预算进行了审计，今年根据审计报告显示，审计厅共审计21个省级部门，延伸审计下属和其他单位115个，审计预算的广度增加。7月预算执行报告中，查出不少省级部门存在预算编制不完整、“三公”经费违规等现象。经过整改后，截至2014年10月，已上缴违规资金1.45亿元，归还原渠道资金2944.9万元，清退违规发放资金246.53万元，促进资金拨付3036.39万元。其中：省红十字会对所有在建的捐赠项目进行全面清理，已下拨项目资金2349.89万元，西南林业大学已审核发放学生助困奖学金和补助经费122.82万元。

　　在今年的部门预算执行审计中，针对“三公”经费违规、采购不严的问题，通过整改，各部门采纳审计建议65条，出台或修订制度73项，废止制度2项。省商务厅制定了《购买社会组织公共服务项目合同示范文本》，规范对外签订经济合同行为。同时，一些违反中央八项规定的问题得到了整改，如：57辆违规车辆得到清理；西南林业大学及时废止了教师使用科研或学科建设项目经费临时出国（境）的校内规定，主动退回违规发放的纪念品。