审批“串联”变“并联” 昆明打造政务服务升级版
昆明市环境保护局副局长虎龙坐班窗口 云南网记者吴杰 摄
云南网讯（记者 自然 吴杰）10月10日，昆明市环境保护局副局长虎龙、昆明市防震减灾局副局长蒋静蓉、昆明市投资促进局副局长孙晓强走进政务服务中心，了解广大群众的诉求，为群众办实事。三个部门通过优化窗口审批服务，简化办事流程、缩短审批时限等一系列措施，实现窗口受理、一站式办结。
近年来，随着“领导进中心”活动的开展，领导坐班窗口，面对面服务办事群众，逐步增加了各部委领导与群众的交流与沟通，提升了窗口的办事效率和积极性。值班领导们纷纷表示，从“坐办公室”到“坐窗口”，零距离为办事群众开展服务，亲自接件、办件，能够更加了解行政审批中存在的一些繁琐流程、公众的服务需求，更好的帮助自身提高业务素养和服务意识。
昆明市环境保护局
用数据“跑腿” 并联审批让办事效率大幅提升
10日一大早，黄先生就走进了昆明市环境保护局窗口前办理造纸企业建设项目竣工环保验收审批提前公示手续。近年来，随着审批事项的逐步精简、压缩办结时限等政务服务优化举措的实行，让黄先生感觉到办事越来越便利，“现在办理手续很便捷，时间也更短了，往往能在承诺的办结时限前就能办理完成。审批环节程序告知也十分清楚详细，让我们能了解审批环节的进展情况。”
据昆明市环境保护局副局长虎龙介绍，环评审批在昆明市政务服务中心环保窗口实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，对审批事项依据、内容、条件、程序、时限、结果 “一次性”告知。环保局窗口经过行政审批精简压缩，目前仅余3项，审批时限进一步压缩，环境影响报告书审批时限由60天压缩为14个工作日，报告表由30天压缩为7个工作日（不含环评文件编制、技术评审、审批前公示等时间）。环境影响报告表、登记表原则上下放县区，登记表实行备案管理，不再进行审批。
虎龙表示，近年来，环保局窗口在办事程序告知的环节上有了很大的服务优化，报批企业可以通过印发的办事指南或者互联网查询，了解办事流程及要求。为落实简政放权、优化审批流程，将环评审批从“串联”变为“并联”，把多部门、多项不同的行政审批同时进行，优化企业投资项目审批流程，节省企业办理审批时间。
下一步，市环保局会将“互联网+”思维与政务服务进一步结合，计划开发通过互联网申报建设项目环评文件审批系统。让企业可以在网上进行项目报件，待审批合格之后，给予企业回执。实现让互联网数据替百姓跑腿，使政务服务更加便民。
昆明市防震减灾局副局长蒋静蓉为前来办事的群众服务 云南网记者吴杰 摄
昆明市防震减灾局
全面提高行政审批效率 确保审批工作有序开展
10日一早，昆明市防震减灾局副局长蒋静蓉作为今日的值班领导，为前来办事的群众服务。俊发地产“春之眼”项目的报批报件专员来到窗口，办理“春之眼”项目防震选址以及防震批复审查申请。
“春之眼”项目报批报件专员王女士告诉记者，今天来办理的事项应该能在3个工作日内就能办结。如今审批流程也更加标准化，按照流程填写好表格、准备好材料之后，都能够按时顺利办结。
俊发集团品牌部负责人王先生表示，来到窗口办事感觉十分方便，“由于每个项目的开发周期都十分紧凑，办事窗口提前告知我们需要准备的材料，来到这里就能一站式完成报件，并及时将报件办结，无需来回跑，这样更有利于推进项目的开展。”
据昆明市防震减灾局副局长蒋静蓉介绍，如今市防震减灾局窗口的行政审批事项仅余建设工程选址避开活断层审查、建设工程抗震设防要求与地震安全性评价审批两项，行政审批承诺3—5个工作日内办结。下一步将进一步健全行政审批配套制度，完善行政审批首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制度、AB岗工作制度等相关制度，规范审批流程，简化办事程序。
蒋静蓉表示，“领导进中心”零距离服务群众的意义很大，能够形成部门间各岗位工作人员换位思考，相互促进的良好氛围。从办公室来到窗口，能使自己对自身言行举止的要求进一步提高，因为窗口办事人员代表的是整个单位以及政府的形象，在窗口进行学习和锻炼之后，能增强自己的服务意识。
昆明市投资促进局副局长孙晓强是10日的值班领导 云南网记者吴杰 摄
昆明市投资促进局
压缩审批时限 登记备案服务可实现当日办结
作为10日窗口值班领导的昆明市投资促进局副局长孙晓强谈到从坐办公室到坐窗口的区别时说，在办公室工作考虑更多的是相对宏观的事情，而在窗口面对的是前来办事的老百姓，对他们的困难和需求有更加切身的体会。办事的做风和效率都代表着政府的形象，在窗口做好工作，才能切实的方便老百姓。
据孙晓强介绍，昆明市投资促进局窗口主要负责的外地驻昆机构设立登记备案，办理省内外行政、事业、经济组织在昆明市设立、变更、撤销办事机构登记备案事项，涉及到昆明市以外的集体企事业单位或其他经济组织，与外地来昆投资发展密切相关。窗口政务服务事项通过进一步优化，压缩审批时限，登记备案事项承诺2个工作日办结，但只需资料齐备，备案手续最快可以当日办理完成。
据了解，市投资促进局联动技术监督局、公安局、地税局等窗口部门，在中心项目审批协调处的指导下，形成快速备案服务登记“绿色通道”，确保外地客商快速进入备案服务程序。通过办理外地驻昆机构设立登记备案，核发《外地驻昆机构登记证》，持《外地驻昆机构登记证》，可到昆明市公安等部门申办常住户口、暂住户口、银行开户、办理印章等手续。
孙晓强表示，作为昆明市政务管理局的投资促进局窗口，这里还担负大量的外地客商、外地企业来昆投资相关事宜咨询。为认真做好窗口的登记备案服务工作，窗口工作人员将ISO9001质量认证体系要求贯穿于整个政务服务中，对窗口的每一个报件进行认真审查，不符合报件要求的一次性告之补全；对前来咨询的外地客商做到认真接待，热情服务，能答复的一次性答复，不能答复的认真解释，使之满意而归，今年以来截至9月份，窗口共办结发放登记备案服务项目264件，未出现因外地客商咨询不满意而投诉现象。下一步，昆明市投资促进局将利用“互联网+”开通政务微博、手机端政务服务平台，更方便国内外投资客商获取相关的投资信息。