宜良描绘全域旅游新图景
探秘耿家营喀斯特地貌，到南盘江漂流、泡温泉，在狗街寻访百年滇越铁路……最近自驾游到宜良的游客频频晒出美图，除了九乡和烤鸭，宜良还有很多玩场。游客点赞的背后，是宜良县近年来旅游产业转型升级带来的改变。
近年来，该县着力推进旅游业转型升级和可持续发展，围绕昆明市构建“一心一圈三片五廊”旅游发展格局思路，以“543”双创行动和“十百千”创建计划为抓手，以百亿全域旅游投资为突破，全力打造“全景宜良、全域旅游”，为提速昆明—宜良—石林辐射两广旅游走廊的发展提供全要素支撑。
吹响发展“全域旅游”号角
宜良县旅游业发展起步较早，在近30年的发展中，先后荣获“中国最佳文化休闲旅游县”“亚洲金旅奖·最具发展潜力旅游县”称号；“宜良县花街节”荣膺“中国最佳民俗风情旅游节庆”。此外，“68道拐”弯道挑战赛、格兰芬多国际自行车赛等一系列精品赛事的举办，使“花乡水城·宜居宜良”的城市形象和品牌日益响亮。2015年，全县实现旅游综合收入2.53亿元，同比增长12.03%，接待游客234.9万人次，同比增长12.5%。
然而随着大众旅游时代的到来，一个区域的旅游质量，不仅取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，还取决于整个区域的综合环境。用“全域旅游”思想来统筹规划旅游产业发展，成为宜良旅游实现旅游业转型升级和可持续发展的选择。
面对云南旅游业今后发展的方向和路径，宜良县如何转变思路求发展？该县于2016年7月27日召开了旅游产业发展大会，吹响发展“全域旅游”的号角，全力推动旅游业转型升级和可持续发展，为跨越发展提供新动能。会议明确以“全景宜良、全域旅游”为方向，以九乡大景区平台为引领，以“543”双创行动和“十百千”创建计划为抓手，以百亿全域旅游投资为突破，集点、连线、汇面，构建以九乡洞穴文化旅游为“龙头”，以南盘江城区段环江休闲旅游为“龙身”，以狗街、竹山万亩森林和康体度假旅游为“龙尾”的“一条龙”全域旅游新格局，努力把宜良建设成为昆明主城休闲养生度假旅游拓展区、昆明“休闲客厅”和我省旅游强县。
按照“花乡水城·宜居宜良”的城市定位和“三区一基地”发展目标，以《宜良县旅游发展规划（2016—2030）》为指导，确定了“一心引领，两区助推，三带联动，五线覆盖”的发展思路。“一心”：旅游集散服务中心。“两区”：观光休闲体验区、乡村民俗文化体验区。“三带”：滇越铁路旅游交通带、南盘江滨水旅游发展带、绕城高速旅游交通带。“五线”（五条精品旅游线路）：九乡—耿家营喀斯特地貌探险之旅；“68道拐”—小白龙生态慢游之旅；南盘江—小马街滨水温泉之旅；小哨—总山神美食民俗佛缘之旅；狗街—徐家渡百年米轨怀旧之旅。
30亿打造“大九乡”旅游区
2016年7月，宜良县政府、九乡风景名胜区旅游开发有限公司与云南世博旅游控股集团有限公司三方共同签署“大九乡”旅游区项目合作协议书。
总投资30亿元的“大九乡”旅游区项目，将把九乡这个单一的旅游景点开发建设成为大九乡全域目的地旅游区，把观光景点升级成为集观光、休闲度假、康体娱乐为一体的综合性旅游产品。预计2022年，“大九乡”旅游区的综合收入将超过20亿元。
根据协议，未来五年，按照“一镇（九乡旅游小镇）、两带（麦田河溶洞峡谷景观带、马蹄河河谷游憩带）、三区（叠虹桥、三脚洞、马蹄河）”的开发思路，“大九乡”旅游区将分三个阶段进行开发建设和经营。其中，九乡旅游小镇将提升改造九乡街，打造能够服务当地居民和游客的集散中心；马蹄河景区将打造四大特色营地、游客服务区、电瓶车道、索道、步道系统、生态修复、景观改造以及休闲服务设施等；叠虹桥景区将围绕5A级景区标准进行全方位改造，提高接待容量，改善体验质量；三脚洞景区则将开发建设索道设施、步道系统、电瓶车道、住宿设施、游客中心、环境改造、演艺开发、洞穴景观等。目前，“大九乡”旅游区项目已开工建设。
发展精品旅游和乡村旅游
宜良县的全域旅游除“大九乡”旅游区的重点打造外，该县还积极实施景区、酒店“543”创建计划和乡村旅游“十百千”创建计划，大力发展精品旅游和乡村旅游。
“543”创建计划即依托宜良“一江一洞一朵花、一鸭一茶一温泉”特色资源，打造精品景区景点和旅游产品。未来5年，全县力争建成5A级景区1家、4A级景区2家、3A级景区3家，5星级酒店1家、4星级酒店2家、3星级酒店3家。
“十百千”即十村、百店、千床。未来五年，宜良计划建成10个乡村旅游示范村、100家精品民宿民居客栈，配套1000个上档次床位，打造一批在全市乃至全省具有一定知名度和影响力的乡村旅游品牌。为此，宜良县财政每年将安排500万元乡村旅游发展专项资金，每年整合项目资金不少于800万元，用于乡村旅游基础设施配套、生态环境改造、旅游设施建设、营销推广、规范管理和奖励补助等。
目前，县委组织部已选派10名优秀后备干部挂职乡村旅游示范村“第一书记”，协助抓好乡村旅游发展。10个示范村现已制定出乡村旅游发展工作方案和目标任务清单。
多项措施有力推进
“有规划、有大项目，又有特点的乡村旅游，还要靠有效的保障措施。”宜良县相关负责人介绍，该县一是抓全域旅游编制规划。目前已完成全县乡村旅游规划文本大纲编制，完成月亮谷、阿路龙、三脚洞、马嘶村片区项目开发方案的编制。二是抓招商引资项目落地。目前，宜良县与省世博集团的各项合作正在深入推进，已开展清产核资、审计、资产评估及法律事务工作。三是抓旅游品牌打造。启动一首歌、一台戏、一个口号、一个标识为主要内容的“四个一”宜良旅游主题策划工作，面向全球开展了“一字万金九乡风景区更名活动”，全面提升宜良的知名度和美誉度。2016年7月起，在九乡风景区开展文化展演、举办篝火晚会等。四是抓旅游市场开拓。做好宜良大九乡全域旅游与大石林旅游景区市场的接轨和融合发展，在石林景区设置九乡旅游揽客中心，开通长水机场至九乡旅游直通车，开通宜良至石林风景区的直达旅游专线。与国内多家知名网络公司加强合作，建立新的市场营销推介体系；先后与石林、元阳梯田等省内知名景区联合组团开展旅游线路推介，以5A景区标准全面启动智慧营销及智慧旅游项目建设工作。
此外，宜良还率先探索设立县（区）旅游文化产业基金。2016年7月27日，宜良县政府与浙江盈实金沙江股权投资基金管理合伙企业（有限合伙）签订框架合作协议，共同组建宜良旅游文化产业基金合伙企业（有限合伙），组建规模为人民币10亿元，产业基金计划存续期为7年，重点投资落户在宜良县的旅游文化产业项目。
通过全力打造，宜良县预计未来五年将在全域旅游发展方面实现100亿元以上的有效投资，接待游客达到400万人次，旅游综合收入达到4.5亿元，旅游产业链总产值突破18亿元。
（云报全媒体记者 熊明 文/图）