昆明市宜良县从严管理村组干部——访宜良县委常委、纪委书记杨万洪

    宜良县以深化畅通群众诉求“四级联动”工作为切入口，在农村基层党风廉政建设上取得了实实在在的成效。宜良县委常委、纪委书记杨万洪在接受访谈时表示，宜良县将落实全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，深入推进农村基层党风廉政建设，切实加强村组干部管理。

     1.宜良县在全面推进畅通群众诉求“四级联动”工作的总体情况。

    杨万洪： 宜良县接到的群众信访和诉求反映比较多。80%的群众诉求集中在基层乡村，80%的群众诉求集中在民生问题，80%的群众诉求集中在农村资产、资源、资金管理。截止目前，全县共受理群众诉求8820件，办结率99%，群众满意率99.7%。

     2.宜良县如何全面推进畅通群众诉求“四级联动”工作？

    杨万洪：宜良县建立健全了机关大院来访群众接访制度，每天至少有4名科级干部值班接访，倾听民声，解民忧、解民难；在7个乡镇（街道）设立“群众诉求中心”，在为民服务站设置群众诉求窗口；在村民小组聘请“群众诉求联络员”，做好群众诉求工作宣传、排查、收集工作；在116村（社区）设立了群众诉求站，集中调解辖区矛盾纠纷和群众诉求问题。

     3. 宜良县纪委查处了多少农村基层党员干部？主要腐败高发领域在哪些方面？

    杨万洪：十八大以来，宜良县纪检监察机关共查处农村基层党员干部49人，移送司法机关9人。其中2013年查处9人，2014年17人，今年以来已查处23人。农村基层干部违纪违法呈上升趋势，主要涉及农村集体“三资”管理工作中职务侵占、非法占用土地、贪污受贿、失职渎职等方面。该领域是村组干部的腐败高发区、违法违纪的重灾区，损害了群众利益，侵蚀了干群关系，人民群众对此深恶痛绝。深入推进农村基层党风廉政建设，必须切实加强村组干部管理。

     4.加强村组干部的日常管理监督，要把纪律和规矩挺在前面。宜良县如何从严管理村组干部？

    杨万洪：在从严管理村组干部方面，宜良县纪检监察机关以畅通群众诉求“四级联动”工作中反映的农村“三资”管理突出问题为切入口，出实招下实力。推行教育培训常态化，三年培训县、乡、村三级干部2030人次，其中村组干部达1330人次，让纪律观念和规矩意识在党员干部心中扎根；开展监督检查多样化，把脉农村集体“三资”管理工作的薄弱环节，采取专项检查、突击检查、明察与暗访等方式，形成了执纪监督的实效性和震慑力；实现正风反腐高压化，集中突破一批重点案件，以强有力地查处减少腐败存量；建立防范机制制度化，探索建立了《宜良县村级权力清单及运行流程》等一系列制度。（昆明日报 记者唐丽）