定了！西藏的脱贫攻坚战要这样打

    重磅！2月2日，自治区党委、政府召开全区扶贫开发工作会议。“十三五”开局之年，扶贫攻坚战具体怎么打？干货在此，赶紧脑补。

     怎么扶？一要摸清底子、瞄准对象

    坚持搞清底数，做到应进则进、应退则退、应扶则扶，一户不漏、一人不落。查找根源，切实弄清致贫返贫的原因。建档立卡，完善精准扶贫台账，实行动态管理、逐户销号、实名脱贫。

    二要确定目标、明确任务

    确保到2020年稳定实现贫困人口“三不愁”、“三有”、“三保障”，享有稳定的吃、穿、住、行、学、医、养保障，享有和谐的安居乐业环境，享有均衡的基本公共服务，享有较为完善的社会保障体系，享有充分的宗教信仰自由和宗教需求保障，享有较高的获得感和幸福指数。

    三要突出重点、抓住关键

    突出贫困人口最集中、贫困类型最多、脱贫难度最大的地方，突出地方病高发区、深山峡谷区、高寒牧区、易灾多灾区、边远边境区等重点区域，突出一般贫困户、低保贫困户、五保户、低保户等重点人群。

     四要精准脱贫、到户到人

    坚持“六个精准”，即扶持对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准。

    实现“五个一批”，即发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。

    做到“八个到位”，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫、援藏扶贫相结合，实现政策保障到位，资金投入到位，产业带动到位，项目安排到位，民生服务到位，社会帮扶到位，援藏支持到位，群众参与到位。

     五要把握特点、搞好结合

    突出边境特点、促进扶贫开发与戍边固疆相结合，突出城乡特点、促进扶贫开发与新型城镇化、新农村建设相结合，突出地域特点、促进扶贫开发与高低海拔实际相结合，突出安全特点、促进扶贫开发与防灾避灾相结合，突出和谐特点、促进扶贫开发与反分裂斗争相结合。

     六要严格评估、有序退出

    建立反映客观实际的贫困退出机制，要设定时限，贫困摘帽要和全面建成小康社会目标任务对表；要树好导向，保证苦干实干先脱贫摘帽的不吃亏；要严格把关，明确扶贫对象退出标准、退出程序，严格脱贫验收办法，确保脱真贫、真脱贫。

     领导干部怎么做？

    一要严格责任落实。强化各级党委和政府的领导责任，强化各级扶贫开发工作领导小组及其办公室统筹推动责任，强化各部门各单位的配合责任，强化各驻村工作队和村党支部第一书记的工作责任，完善落实到户的扶贫开发管理体制和脱贫工作责任机制。

    二要强化组织保障。加强乡镇领导班子建设；加强以村党组织为核心的村级组织建设。

    三要严格考核奖惩。把扶贫开发工作成效纳入领导干部考核内容，健全激励约束机制，严格督查，严格考核，严格奖惩。

    四要营造良好氛围。充分发挥各级宣传部门和新闻媒体的作用，在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的共识和行动。