风起扬帆正当时 官渡警方“严、转、树”主题教育活动侧记
昆明市公安局官渡分局是一支具有优良传统的队伍，涌现出许多优秀的民警，取得过许多可歌可泣的业绩，得到各级党委、政府、上级公安机关和人民群众的褒奖、爱戴和好评。“一颗老鼠屎，搅坏一锅汤！”官渡公安分局少数领导干部违法违纪、犯罪案件给官渡公安带来了重创，极大败坏了官渡公安队伍的形象。当前“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动正在全市各级政法部门开展，这一活动与官渡公安建设崭新公安队伍的目标不谋而合，高度契合。官渡公安分局党委响亮提出坚决打赢队伍建设翻身仗，打造“最廉洁的官渡公安警队”的奋斗目标，全局上下抢抓开展主题教育活动的良机，有的放矢，找好载体、选准抓手，把“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动作为建设崭新官渡公安队伍的有力抓手和制胜法宝，多管齐下齐发力，通过扎实深入开展“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动，有力推进了官渡公安队伍建设，使分局队伍面貌焕然一新。
严纪律
打造从严治警新常态
“大排查”，自查、自纠队伍出现的问题。针对官渡公安分局少数领导干部和民警出现违法违纪和犯罪，严重损害分局公安队伍形象的问题，官渡分局新的党委班子调整后要求全局领导干部和民警围绕“找问题、析原因、强对策、狠落实、见成效、上台阶”十八个字开展大讨论，组织民警对照工作、生活、纪律、作风、服务态度等方面存在的问题，反思队伍出现违法违纪的原因，吸取深刻教训，扎实开展队伍纪律作风专项整治和警示教育，在分局各部门掀起争创“无违纪违法基层单位活动”。官渡分局党委要求全局各部门不回避、不逃避问题，对队伍建设、党风廉政建设工作中存在的问题进行“大排查”，严肃自查、自纠，对查找出的问题以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气边查边改，立行立改，对还在整改的问题列入“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的整改重点内容，坚决整改到位。官渡分局还结合发生在身边的违法违纪案件对近年来分局队伍建设、党风廉政建设及反腐败工作进行了全面系统地分析，并形成了队伍现状分析报告，按要求报送市公安局党委和有关部门。
“零容忍”，主动查处民警违法违纪，坚决不包庇护短。官渡分局纪检监察和政工部门近期以来共对因工作不力、出现失误、存在违法违纪苗头的民警和领导干部共25起40余人进行约谈、谈话提醒和戒勉；对1名涉嫌犯罪的民警主动查处，采取刑事强制措施；对4名违纪民警提出党纪政纪处分意见报市公安局党委决定；在分局机关大院内新建4间禁闭室即将投入使用；遵照昆明市公安局的指令，对全局21个派出所所长、教导员进行轮岗交流，对少数违法违纪的派出所领导干部进行了党纪政纪处分；分三个批次对长期工作在同一岗位的片区民警、巡逻民警、户籍民警进行了岗位大轮换和交流。
组织领导干部和民警参观廉政教育基地，接受反腐倡廉警示教育。11月25日、26日，分局组织领导干部和民警800余人前往省厅、市局廉政教育基地，接受反腐倡廉警示教育。通过全国、全省公安机关查处的典型案例，以案释法，以案释纪，用身边的人和身边的事教育领导干部和民警，通过近距离地感受贪欲之害、失足之恨，思想上受到启发，灵魂上受到触动，心灵上受到洗礼，增强对党纪国法的敬畏之心，铭记人民警察的宗旨、核心价值观和职业操守，做到警钟长鸣，打牢廉洁从警的思想防线，常怀律己之心，常思贪欲之害，算好人生七笔账——政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，并要求每名民警撰写好个人心得体会。
借助市、区政法委两次到官渡分局开展主题教育活动督检督察工作所作的指示精神和发现指出的问题，有的放矢做好整改落实工作。分局派出6个督检督察小组，携带统一制作的对照检查表对各部门主题教育情况进行检查，对发现的不足和问题当场提出整改要求，限期整改，并对督检督察情况进行全局通报，表扬先进，督促后进，对指挥中心、经侦大队、关上所、福德所、春城路所、商贸城所、矣六所、菊花所、太和所、世纪城所等开展主题教育活动各具特色、亮点频显的单位部门给予通报表扬，从整个全局的层面推进主题教育活动齐头并进开展，防止出现掉队的单位和人员。
转作风
推出队伍管理新机制
一直以来，官渡分局把规范化建设置于公安工作重中之重的位置，成立专门的“规范办”做好督察，狠抓落实。为进一步加强全局队伍和勤务建设，有效提升官渡公安队伍精气神和加强勤务工作规范化，分局结合昆明市公安局规范化建设要求和自身实际，专门成立了由局长、政委亲任组长、副组长，分局党委委员为成员的规范建设工作领导小组，领导小组下设“规范办”，由一名副局长兼任规范办主任，各部门也参照分局模式，迅速成立由行政、政工领导负责的队伍和勤务规范化工作领导小组，推动部门规范化工作落实。
官渡分局队伍和勤务规范日常运转工作机制包括工作例会、目标推进、个人档案、通报共管、帮扶提醒、诫勉谈话、待岗待处七项制度。通过发现问题、整改问题、总结经验、固化提升四个流程，将考核结果与双单考核、绩效考核、评先评优、立功受奖、选拔任用相挂钩。官渡分局规范办组织了对小板桥、太和等多家派出所队伍和勤务规范化工作情况抽查督检，同时安排分局其他派出所所长一同参与检查观摩，由规范办主任现场点评，按照“双单制”考核奖优罚劣。
针对分局少数领导干部和民警中存在的“庸、懒、散、软、混、拖、编”等问题，官渡分局在市公安局出台的治理工作办法基础上进行细化，专门推出了“双单制记分”的领导考核办法，将记分作为领导干部晋升奖惩的依据。对工作成绩突出，作出贡献的领导干部发给表扬通知单，给予加分；对工作不力，出现失误的领导干部发给批评通知单，给予扣分。
规范办还多次对民警接处警工作进行模拟考核，对民警应知应会的知识进行现场考试考核，严肃考场纪律全程录像，对分局股级以上领导进行了相关知识考核，当场打分公布分数，对考核不合格的按“双单制”对该领导和部门主要领导进行扣分。并按照点滴做起抓形象、小事做起抓服务、环节做起抓规范、个案做起抓质量“四抓”的思路，不断强化民警作风养成教育，从行为准则抓起、从所容所貌抓起、从警容风纪抓起、从规范着装抓起、从值班室的设置抓起，同时狠抓检查考核，使官渡公安分局广大民警警容风纪严谨、言行举止文明、办公秩序井然、执法行为规范，短时间内使官渡公安队伍气象一新。
此外，官渡公安分局还总结提炼出“四个一、四结合”的工作推动公安队伍教育训练工作常态化，即“确定一套全面完整的新思路、制定一套科学的教育训练新机制、编制一套贴近实战的教案、打造一支优秀的涵盖各业务警种的教官队伍四个一，视频教学、随岗训练、驻训训练、日常训练四结合”，找准了公安队伍正规化建设的着力点和抓手，牵住了公安队伍正规化建设的牛鼻子，为官渡分局在全国公安机关正在深入开展的“四项建设”赢得先机。
树形象
精心培树先进典型
官渡公安分局党委将在昆明火车站“3·01”暴恐案中获得公安部表彰的二级英模、云南省第四届“百姓最喜爱的人民警察” 王军(化名)、第四届昆明市道德模范和2015年度“最美昆明人”“昆明好人”评选表彰活动中获得敬业奉献模范称号的分局民警王海岗、谢启明，获得助人为乐好人称号的民警敖才红、协警刘波及官渡分局巡特警大队、经侦大队等树为先进典型，大力挖掘他们的先进事迹，用身边的英模和先进典型教育和感染广大民警，在全局大兴“学英模，见行动”和创先争优之风。
在主题教育活动的关键时刻，11月18日，官渡公安分局召开了全局第五次党员代表大会，选举产生了分局新一届党委班子。立足新起点、踏上新征程、实现新跨越，官渡分局新一届党委班子向全局民警作出坚持“领导当标杆，班子树旗帜，始终树好分局党委领导班子一杆旗，创先争优作表率、勇于担当为人先、勤廉自律当模范”的庄严承诺。以分局党委为标杆，全局各部门领导班子也迅速行动向局党委看齐。官渡分局趁势而上，雷厉风行抓落实，全局上下一心，在打防管控的“短板”、制约发展的“瓶颈”、内部管理和队伍建设的“顽症”等方面创新思维，大刀阔斧进行改革创新，殚精竭虑迎面解决问题。
作风建设只有进行时，没有完成时。官渡公安分局认真总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育及“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动取得的成功经验和做法，并努力使之形成常态机制，固化到抓队伍建设和各项公安业务工作中。官渡公安分局新一届党委班子号召全局民警认清形势、统一思想、振奋精神、奋发有为、迎难而上，通过“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动，大力整治公安队伍中存在的突出问题，大力改进工作作风，全力培树崭新形象，凝心聚力谋发展，为打造“和谐稳定的社会治安环境、最廉洁的官渡公安警队”，重振官渡公安雄风、重铸官渡公安辉煌而努力奋斗。
主题教育活动成效初显
官渡公安呈现新气象
“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动使官渡公安分局民警队伍“精气神”大为改观，“2015中国国际旅游交易会”安保工作成为检验官渡公安队伍作风转变的试金石。11月13日至15日在昆明市滇池国际会展中心成功举办的“2015中国国际旅游交易会”，这是继“南博会”之后的又一项在昆明市举办的重大国际性活动。做好旅交会的安保工作，官渡公安首当其冲。此次盛会，国内外政要及全球103个国家展商、全国旅游界客商及参会代表5000余人出席开幕式及系列活动。会展中心8个展馆3076个展位3天累计接待群众12.5万人次、车辆2.1万辆次。官渡公安分局作为安保维稳属地公安机关，全警总动员，广大民警枕戈待旦，夜以继日，奋战在安保工作第一线和社会面防控最前沿，“过硬过硬再过硬，过细过细再过细”，坚决贯彻落实党委政府和上级公安机关各项部署要求，通过全局民警真抓实干，艰苦奋战，实现了“大事不出、小事也不出”的安保目标。“旅交会”期间，官渡公安执勤民警认真履职，严格执法，礼貌待客，热情服务，涌现出许多感人事迹，得到了各级党委、政府、上级公安机关和社会各界的好评和肯定，2015中国国际旅游交易会充分展现了官渡公安队伍的良好形象。
风起扬帆正当时！官渡公安分局将以“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动为契机，并使之形成常态，在昆明市公安局党委和官渡区委、区政府的正确领导下，振奋精神，以高昂的斗志、更加饱满的热情，更加铿锵有力的步伐踏上新的征程，书写官渡公安更加辉煌灿烂的新篇章。(昆明日报 通讯员陈东 记者张章报道)