安宁扎实推进“严纪律 转作风 树形象”工作

    依法治国的基础是从严治党，治党的关键是抓好干部这个关键少数，而干部的作风建设永远在路上。11月1日启动的昆明市政法系统“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的出发点和落脚点都在于此，同时也是群众路线的直接体现。

    安宁市高度重视，立即将“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动与“三严三实”和“忠诚干净担当”教育活动相结合，严肃整治工作纪律，主动改进工作作风，全力打造一支“理想信念不动摇、思想作风不懈怠、科学工作不折腾”的政法干警队伍，为安宁市经济社会健康发展提供坚实的法治保障。

     高位推动

    打造政法铁军

    昆明市政法系统“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动动员电视电话会议，安宁市政法系统中层以上领导干部120余人积极参加。于11月6日及时召开安宁市政法委委员会专题会议，对“严转树”主题教育活动精神进行了学习传达和安排部署，并结合实际制定了《关于在安宁市政法系统开展“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的实施方案》。

    在政法系统开展主题教育活动，是严守党的政治纪律和政治规矩、全面落实从严治党要求的迫切需要，是强化政法队伍建设、改进工作作风、提升政法队伍形象的现实需要，是深入推进平安安宁、法治安宁建设的重要举措。

    会议决定，成立由市委常委、政法委书记为组长，市政法系统主要领导为副组长的活动领导小组。会上，安宁市委常委、市委政法委书记魏巍要求全市各政法部门要高度重视此次主题教育活动，要求严格按照上级文件要求时间节点完成规定动作，搞好自选动作，抓出特色亮点，着重从以下几个方面从严从实抓好主题教育活动。

    第一，坚持问题导向，认真梳理群众举报、投诉、反映诉求，切实解决权为民所用，利为民所谋，权力受监督问题。

    第二，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，遏制“为官不为、乱作为、慢作为”等损害群众利益现象，自觉接受人民群众监督。

    第三，对政法干警要开展正反两方面的学习教育警示，开好民主生活会和组织生活会，切实找准问题结症，认真开展批评与自我批评，整改深入到位。

     实事求是

    严格扎实推进

    有了上级精神的指引和安宁市委政法委的具体安排部署，安宁市各政法部门立即行动起来，扎实、深入、有序开展主题教育活动，把推进各项政法综治维稳工作作为检验主题教育活动的效果。

    安宁市人民法院将相关学习资料连同《法官职业道德规范》、《人民法院警示教育案例选编》、优秀法官及“安宁市十佳政法干警”先进事迹下发到各部门组织开展学习，进一步打牢思想基础；同时加强对案件审理和干警纪律作风督查督办力度。以院审判管理网络中心为主，严格执行《案件流程管理办法》，实施审判运行态势、案件质效、法律文书上网每月分析评估通报制度；建立跟踪督办机制，强化各类案件审判流程节点管理、审限监控和程序监督。

    安宁市人民检察院将学习贯穿于整个主题教育活动中，结合检察工作实际，把建议确定的各项决策部署和工作要求落到实处，为全面建成小康社会提供有力司法保障；结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，深入开展治理“为官不为”和整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题活动；结合“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动，强化纪律作风建设，对不履行职责或工作不力的部门和个人严格实行责任追究。同时把“挂包帮、转走访”工作作为检察机关推进新农村法治建设和检察机关自身建设的重要内容，积极引导群众依法合理表达诉求，收集村情民意，及时化解纠纷，宣传国家相关的惠农政策、法律法规知识。

    安宁市公安局按照主题教育活动方案，全面开展思想发动，制定措施，将主题教育活动向纵深推进。所属27个所队部门结合实际，上报了各自开展主题教育活动工作方案，进一步明确了目标任务、细化了工作措施和工作要求等，并按照“三保”、“四有”的要求开展本阶段的集中学习讨论活动；在学习中查找问题，以查促学，在查找问题中得到学习提高，以学促改，最终达到边学习、边整改、边提高的目的，召开如实立案暨队伍管理专题工作会，指出了当前队伍中存在的问题，并对今后队伍管理提出了具体措施。

    安宁市司法局在11月5日召开党组专题会议，全面研究部署主题教育活动的组织开展，并在会上成立“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动领导小组，为活动的顺利开展奠定了坚实的组织基础；11月9日，市司法局党组下发活动实施方案，召开全局干警职工、社区矫正专职工作者、服务窗口代表等共计42人参加的安宁市司法局深入开展“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动动员部署大会，会议安排了6个环节、15个步骤的具体工作，目前正在有序推进。

    主题教育活动中，安宁市将“领导挂点、部门包村、干部帮户”作为切入点。截止11月30日，结对挂钩点为6个村委会15个村民小组，帮扶80户贫困户，合计投入扶贫资金10万余元。在“挂包帮”走访群众过程中，均按要求建立完善了《云南省遍访贫困户访谈问卷》，并发放了警民联系卡80份。边走访、边宣传、边引导、边整改，宣传国家相关的惠农政策、法律法规知识，引导群众依法合理表达诉求，收集村情民意，及时化解纠纷，用实际行动诠释“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动内涵。

     严字当头

    树立政法形象

    九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。只有久久为功，坚持功成不必在我的精神，才能成就一番事业。

    “严格各项工作纪律，强化内部监督，虚心接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督。”在此次教育活动中，安宁市将严格的纪律监督贯穿整个过程中，深化“挂包帮、转走访”工作，深入开展好贯彻中央八项规定的学习教育，确保主题教育活动每个阶段工作出成果、达实效。

    11月14日，经过21年的艰难寻找，27岁的潘庆泉在安宁市警方的帮助下，顺利回到安宁，与自己的家人团聚，引发社会各界的强烈关注，社会普遍认为这是警方工作的一次巨大成功。

    陈春苹是禄脿街道密马龙村委会的一名村民，丈夫意外去世无法取出存在银行的遗产。11月16日上午，她到安宁市法律援助中心申请援助，在了解情况后，安宁市司法局及时研究决定特事特办，联合市法院，以“法律援助+人民调解+司法确认”的方式联合办案，为陈春苹打开这个继承的“死结”。当天下午，安宁市法院、市司法局的法官、法律服务工作者、书记员和人民调解员等一行9人赶赴密马龙村委会，经过5个多小时的努力，完成了所有的调查取证及司法确认申请。第二天下午，陈春苹就拿到法律文书，到银行提取了丈夫的存款。

    作风建设永不止步，安宁市政法系统重温党的优良传统，用实际行动转变作风。

    昆钢是一个老企业，职工的诸多诉讼请求因为工作与生活区分离的原因无法在正常上班时间开展。为方便昆钢地区职工诉讼，安宁市法院自2014年4月起在昆钢法庭实施“假日法庭”制度，根据当事人的要求，审理一些工作日不便到庭参加诉讼以及一些事实清楚的纠纷。至今，已利用节假日审理了婚姻家庭、民间借贷等13件案件，为当事人参与诉讼提供了便利，受到了社会各界的关注及当事人的好评。

    俯下身子服务群众，深入基层关心群众的方式充分体现了党和政府坚持走群众路线，为民、务实的精神，真真切切打通了联系服务群众的“最后一公里”，有效提升了政法机关服务人民群众的能力和水平。“如果没有你们的帮助，我们一家人真的走投无路，不知该咋办了。”事后，陈春苹及其家人对工作组的工作及作风给予了高度评价，用各种不同的词汇表达了感激之情。

    “树形象”是主题教育的根本目的，正面引领才会有无穷动力。

    安宁市在政法系统开展“严转树” 活动中，把评选“安宁市十佳政法干警”作为典型代表。

    安宁市委政法委主要领导表示：通过“十佳政法干警”评选表彰活动，发现典型、培养典型、树立典型、宣传典型，掀起“学、比、赶、超”热潮，推动“干警受教育、作风有改进、群众得实惠、发展上水平、社会更和谐”目标的实现，打造一支“理想信念不动摇、思想作风不懈怠、科学工作不折腾”的政法干警队伍，为全市经济社会健康发展提供坚实的法治保障。

    安宁市通过一个多月的主题教育活动，初步征求意见和建议131条。下一步，安宁市将以问题为导向，进一步广泛征求社会各界的意见和建议，并归类梳理，找准找清全市政法系统的突出问题，列出问题清单，用有针对性强有力的措施进行整改。规范制度建设，建立长效机制，把主题教育活动引向高潮，促进公平正义。（昆明日报 记者赵书勇 马涛）

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