安宁：从工业大县到工业强市的蜕变

云南省首个千亿级工业园区，昆明市首个全国文明城市，全国中小城市发展百强，云南县域经济发展十强……安宁，昆明向西28公里的滇中工业重镇。改革开放40年来，安宁始终紧跟时代步伐，经济社会发展取得显著成就。

党的十八大以来，安宁全面融入昆明区域性国际中心城市建设，扎实推进滇中产业高地、现代花园城市建设，在改革开放的大潮中稳扎稳打，在跨越发展的征程中阔步前行。

工业强市  产业支柱由单到多

改革开放40年，安宁市工业量质齐升，工业总产值由1978年的1.62亿元增加到2017年的623.12亿元，工业门类由单一的钢铁发展到包括石化、磷化、新型建材、装备制造等在内的十大产业。

2013年，作为中缅油气管道项目的重要配套工程，中石油云南石化1300万吨/炼油项目破土动工。2017年8月28日，项目全流程打通、产品合格，实现安全平稳绿色、一次成功的投产目标。2017年11月，全面生产国六标准的汽柴油，使得云南率先迈入清洁油品时代。

与此同时，安宁市将磷盐化工调整为精细化工、石油化工方向，并进一步明确了安宁工业园区产业发展思路，由传统钢铁制造产业向高端钢铁装配及装配式建筑产业转变。安宁工业园区则明确大力发展高端、稀贵金属等新材料产业。

目前，安宁工业园区已经形成以石油化工、新材料、装备制造及装配式建筑三大产业为主导的产业新格局，已经建成石化循环产业园、新材料产业园、钢铁装备及装配式建筑产业园。2016年以来先后获批省级高新技术产业开发区、省级新材料产业生态集群示范园区、省级现代绿色装配式建筑产业园，成为省内发展最快、重大项目最多、投资环境最优、最具发展活力的工业园区之一，已在全省率先建成工业销售收入超千亿元园区。

品质发展  城市品牌从无到有

每天上午，居住在东湖置业小区的刘红都会到免费开放的东湖公园步行，这是她的健身必修课。

东湖公园原本是当地一个低洼地，2001年，安宁市政府因地制宜，同时顺应城市建设发展要求，响应广大老百姓的幸福期盼，决定以田改湖，新建东湖公园。　　

2013年和2016年，安宁市政府先后两次共投入约3000万元对东湖公园进行提升改造，在原址上恢复重建了“遥岑楼”和“永安桥”，新建永安广场及亲水平台；对环湖游路、绿化景观、公厕、灯光亮化等进行建设提升。

安宁市委书记王迅介绍，40年来，安宁始终坚持生态与发展并重、城市与自然交融的原则，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以建设工业城市中生态最美、生态城市中工业最强的城市为目标，走出了一条生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的发展新路子。

目前，安宁市的森林覆盖率提高到51.37%，建成区绿地率、绿化覆盖率分别达38.82%和42.53%，人均公园绿地面积15.93平方米，集中式饮用水源地水质100%达标，环境空气质量优良率长期保持在99%以上。

同时，安宁市积极参与各类城市品牌创建工作，从上世纪90年代以来，安宁先后取得了国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国科普示范市、全国新型城镇化质量百强县（市）、中国最具投资潜力城市、中国最具幸福感城市等一系列荣誉，并于2017年成功创建为第五届全国文明城市。

乡村振兴  城乡统筹全面发展

今年7月底，位于太平新城街道的妥睦村委会252户村民集体签署搬迁协议，这是当地城乡统筹发展的一个重要节点。在整村搬迁的背后，是村委会为搬入城镇、由农转城的村民打下的良好基础。

妥睦村党总支书记李桂琼说，妥睦村于2014年就在全省率先试水“农户+合作社+公司”模式，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索符合妥睦实际的现代发展路径，实现了村集体经济的持续壮大和村民失地不失利，收入不断增加。

目前，妥睦村的集体资产已经从5年前的0元变为200万元。随着当地农贸市场及相关配套设施的建设，这个数字还会不断变大。

数据显示，安宁市城镇化率已达75.8%。不过，安宁市在积极推进农民转户进城的同时，保留了农村居民享有的土地林地、农房宅基地、集体资产收益、惠农补贴、计生卫生5项权益，对城市农转非居民提供了城镇就业、养老、医疗、教育、住房5项保障，使广大群众失地不失利、失地不失业，生产生活水平得到全面提高改善。

安宁始终坚持“做强城市”与“做美乡村”同步推进，城市建设与农村建设同步发力。王迅说，改革开放40年来，以超前的眼光规划、开放的气魄实施了旧城更新改造、太平新城、温泉小镇、职教基地、美丽乡村等一系列开发建设，集中启动和实施了一批事关长远的重大工程项目建设，水电路气全面通达，城乡发展突飞猛进。当前，安宁市乡村振兴的系列改革举措已经推出，农业农村发展活力得到激发。

实践证明，安宁这个昔日的工业大县已经蜕变为工业强市，更是“工业城市中生态最美、生态城市中工业最强”的践行者，是城乡统筹协调发展的忠实推动者。（昆明日报 记者赵书勇）