《云南省学前教育条例》实施至今幼儿园增加558所 再努力3年可有效缓解“入园难”

2013年实施至今，《云南省学前教育条例》是否有效地发挥其应有的作用？答案显然是肯定的。昨日，云南省十二届人大常委会十四次会议召开，云南省教育厅厅长何金平向大会汇报上述条例的贯彻实施情况。条例实施之后，云南省全省幼儿园增加558所，初步缓解“入园难”问题。云南提出，趁势而上，将科学谋划第二期学前教育3年行动计划，再通过3年的努力，有效缓解“入园难”问题。

2011年至今共投29.67亿 专项发展学前教育

报告介绍，《条例》实施至今，云南全省幼儿园增加558所，新增省一级示范幼儿园6所。同时，在园（班）幼儿增加6.79万人，专任教师增加4542人。

这一情况，得益于《条例》实施后，各级政府对学前教育的投入力度。仅2013年，全省就有79个县（市、区）设立学前教育发展专项资金，共计投入12.4亿元。云南还对民办普惠性幼儿园支持力度不断加大。2011—2013年，共计安排省级资金4663万元，争取中央奖补资金1.09亿元，对1704（所次）普惠性民办幼儿园进行奖补。

2011年至今，全省共争取中央学前教育“四大类七个重点”项目资金21.31亿元，中西部地区农村学前教育推进工程项目资金4.8亿元。此外，省级投入资金3.56亿元，共计29.67亿元专项用于全省学前教育改革和发展。

各级政府也相应加大资金投入，农村学前教育资源总量增幅明显。一共启动新建幼儿园项目287个，利用农村闲置校舍改建幼儿园2474所，在3646所农村小学增设附属幼儿园，在7个县建立247个学前教育巡回支教点。

报告称，云南通过不懈努力，“入园难”问题得到初步缓解，未来还将继续扩大学前教育资源，特别是农村学前教育资源，以逐步解决“入园难”的问题。

谋划第二期学前教育3年行动计划

基本建成覆盖城乡学前教育网络

报告介绍，云南学前教育改革和发展的总体思路是：抓住机遇、趁势而上，科学谋划第二期学前教育3年行动计划，在巩固第一期成果的基础上，坚持以扩大普惠性学前教育资源为主，同时加强体制机制，努力实现幼儿园布局结构与运转能力与建设速度相协调，软件建设与硬件建设相协调，促进学前教育可持续发展。再经过3年努力，在全省范围内基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络，“入园难”问题得到有效缓解。

为此，云南将统筹考虑边远贫困地区学前教育资源短缺的现状、城镇化发展趋势、人口流动以及“单独二孩”政策带来的人口增加等因素，继续扩大城乡学前教育资源。新建、改扩建一批公办幼儿园，并认定和扶持一批普惠性民办幼儿园，逐年提高普惠性民办幼儿园的比重。出台支持国有企事业单位、集体和社会力量办园的具体措施。

同时，调整资源结构和布局结构，努力扩大公办园和普惠性民办幼儿园覆盖率，让孩子们就近入园、方便入园。

此外，探索建立幼儿园成本分担机制，力争制定出台公办幼儿园生均公用经费拨款标准和普惠性民办幼儿园补助标准，争取省级财政加大专项经费投入力度，支持第二期学前教育3年行动计划的重点项目，扶持集中连片地区幼儿园和薄弱幼儿园。

杜弘禹(都市时报)