网络媒体昆明行 程连元强调民族工作的四个关键

座谈会上程连元讲话

11月6日，中央统战部邀请全国多家网络媒体走进云南，开展“民族团结的实践·网络媒体行”采访活动。7日上午，昆明市委书记程连元与采访团成员座谈，在受访过程中他表示，做好昆明民族工作，需要把握共识、优先、示范、法治四个关键。

昆明市委常委、市委统战部部长熊瑞丽，市委常委、市委秘书长柳文炜参加座谈。

会上，程连元代表市委、市政府，欢迎中央网络媒体到昆明开展采访活动，并详细介绍了昆明市民族团结进步示范区建设和民族工作情况。程连元说，在昆明做好民族工作，对于云南的民族团结建设具有十分重要的意义。昆明市民族地区占全市国土面积的57％，有52种少数民族，在全国省会城市中民族成分最多，少数民族人口85.62万人，占全市总人口的15.55%，少数民族人口总量居全国第二，具有分布广、大分散、小聚居的特点。结合昆明目前的少数民族地区特点和发展中存在的问题，昆明市始终按照中央和省的决策部署，满足少数民族区域发展要求，扎实开展民族工作，以开放的姿态，互帮互助，积极推进民族团结进步示范区建设，努力当好云南省跨越式发展的排头兵和火车头。形成了民族关系融洽、民族团结氛围良好、民族文化多元共存、民族政策落实到位的良好局面。

程连元表示，在下步工作中，昆明将把握好共识、优先、示范、法治四个关键，推动实现共同发展、民族进步、社会和谐、国家富强。首先，以宣传教育引导广大少数民族，促进各民族共同发展进步。基于民族区域发展的共性需求和历史条件，走出特色发展道路，将民族地区的生态保护、民族工作、民生工作结合起来，大规模促进少数民族群众就业，以路为载体，完成基础设施建设，不让一个兄弟民族掉队，改善地区经济条件，促进各民族地区共同发展。坚持以少数民族群众为主体，以开放促进发展，以互帮互助加快发展，通过全市上下的共同努力，使少数民族群众和全市人民一道共享改革发展成果。

其次，对少数民族地区，开展优先扶贫工作。依托产业政策扶持优先，加大财政扶持力度，通过产业平台促进少数民族群众集中就业，优先发展民族特色经济，给予民族特色产品特别扶持；坚持基础设施建设优先，大力建设以交通为重点的基础设施，促进民族地区信息、生产资料等的交换和流通；将民族地区作为扶贫攻坚工作主战场，引资源、促变革，推进“两出、两进、两对接、一提升”（劳动力、农产品走出农村，资源、人才进入农村，对接市场、对接农民意愿，提升农村地区生产组织化程度），解决好产品流通、教育发展等问题，帮助少数民族群众脱贫致富。

然后，在服务民族地区上做示范。昆明作为省会城市，在民族工作中，要建首善、带好头、做示范，昆明作为云南的省会，民族众多，对于全省乃至全国民族团结建设来说，都有一定的影响，因此，昆明应充分借鉴先进地区的经验，主动改革创新，力争在全省乃至全国走在前列。在公共服务上做示范，加大公共文化、教育、医疗、就业等方面的扶持力度，进一步优化公共服务资源布局，为农村地区尤其是少数民族地区提供更多优质的公共产品，在建设公共文化方面，可以将公共图书馆通过互联网、公路，送到农村；此外，积极发挥昆明在文化发展上的示范作用，树立“各美其美、美人之美、美美与共”的理念，发展本地区特有的民族文化活动和民族节目，塑造民族文化品牌，发掘一批承载民族文化的代表性人物，打造推广民族文化的平台，将昆明民族文化推广到全世界；坚持在社会建设上做示范，各民族群众共同治理城市。

最后，坚持法治思维，依法保护民族地区、依法发展民族地区。坚持、巩固和发展好民族区域自治制度，制定推动民族地区发展的政策法规，加强各级督查和舆论监督，确保法治理念得到落实，从而在法治方面保障少数民族群众的生活。