省政协委员李禹希：“普查”城市宠物建数据库加强监管

    近年来，随着城市宠物狗和猫的过快增长，狂犬病、弓形体病、布式杆菌病、犬瘟热等疫病成为威胁人类新的重要的疫病源，因饲养犬发生的犬伤人、扰民事件时有发生……合理控制“犬患、猫患”已成为令许多城市居民和城市管理者头疼的问题。

    对此，省政协委员李禹希建议，对城市已养宠物进行“普查”，建立宠物户籍数据库，在公安、畜牧兽医、卫生疾控等部门之间实现信息共享，并给宠物植入“电子芯片”，加强城市宠物管理。

     宠物信息入库随时备查

    李禹希建议，在采取印发宣传材料、标语、公益广告等多种方式，宣传宠物隐患和疾病危害的基础上，将犬、猫进行统一管理并制定相关法规。昆明市应尽早出台更加严格的宠物饲养管理规定，尽快规范全体市民的宠物饲养行为，积极配合公安部门进行养犬登记注册。

    李禹希表示，应完善宠物管理，实施注册管理，建立档案制度，实现管理服务的结合。以兽医部门为主体，应建立宠物户籍数据库，将宠物全面纳入监管轨道。对城市已养宠物进行“普查”，将宠物的名字、品种、提醒、性格特征以及主人姓名、住址和电话等信息建成一个宠物户籍数据库，在公安、畜牧兽医、卫生疾控等部门之间实现信息共享，并给宠物植入“电子芯片”，实现资源共享。

    据了解，上海已经对6.5万只犬植入“电子芯片”，各县区的犬类专管员通过读卡器读取电子芯片上的身份证号码，就可以上网查到狗的种类、性别、毛色、免疫时间、接种疫苗种类以及狗主人的住址、身份证号码等信息。这些信息记录在一个由公安、畜牧兽医和卫生疾控部门共享的数据平台上，动物外出时随身携带，以备检查。

     携犬出户必须带饲养许可证

    李禹希进一步建议，应由兽医部门和公安联合颁发饲养许可证。适当提高城市养犬需缴纳的费用，费用主要用于兽医主管部门监管费用和公共卫生管理费用，严格检查免疫情况，及时提醒业主定期接种狂犬疫苗和体检。养犬人携犬出户必须携带明显的饲养许可证标记，原则上禁止饲养大型犬和烈性犬，符合条件或特殊条件饲养时，必须做好一切可能的安全措施。

    此外，严禁携犬出入人口密集的公共场所，严格实行宠物粪便清理制度，主人必须及时清理犬的排泄物，卫生管理员有权出具罚单进行罚款。实行举报制度，对各类违规养犬、不文明养犬的行为实行经济处罚，甚至吊销养犬证。对于狗排粪便由遛狗人自己回收，放入规定地点，以免污染。（都市时报 记者张小燕）