瑞丽多举措保护姐勒水库长期监测结果显示水库稳定保持Ⅱ类水质

◆本报记者蒋朝晖

库区汇流区居民全部异地搬迁，高品位铁矿开采被全面取缔，水库水质长期稳定保持Ⅱ类。这是记者日前随2015年云南环保世纪行采访团在云南省德宏傣族景颇族自治州（以下简称“德宏州”）瑞丽市姐勒水库采访时现场了解到的情况。

由于饮水安全受到严重威胁，当地群众和社会各界要求政府采取强硬措施加大对库区和水源地保护治理。

禁止开采矿山

目前，姐勒水库承担整个瑞丽城区、城郊、姐告经济开发区约15万人（含流动人口）的生活用水和工业用水，现年供水量达1400万~1500万m3。

上世纪90年代以来，随着姐勒水库库区居民数量不断增加，生产生活带来的影响越来越大，保护区内的水源涵养林受到不同程度破坏，水土流失加剧，山体滑坡情况时有发生，面源污染日益严重。尤其是水库东侧崃滚山铁矿开采活动中大量废水流入水库，使姐勒水库的水质受到较大影响。此外，水库东西两边还违规建设了两片墓地。

崃滚山铁矿储量大、品位高，规模开采始于1957年，大规模开采从1996年开始。随着铁矿大规模开采对姐勒水库带来的污染越来越大，瑞丽市人大代表曾先后多次提出联名议案，呼吁禁止铁矿开采。

在瑞丽市人大常委会的监督下，瑞丽市政府最终于2000年实现封闭进山车路、完全禁止开采。后来，又有不少开发商多次提出开矿要求，都被瑞丽市人大常委会和市政府拒绝。

目前，通过加大治理投入，崃滚山铁矿矿区环境保护与治理恢复已取得明显成效，对改善和提升姐勒水库库区生态环境质量发挥了十分积极的作用。

立法保护水源

为加强饮用水水源地规划保护工作，《瑞丽市集中式饮用水水源地环境保护区划分》已于2011年经云南省政府批准实施。自此以来，饮用水源地（姐勒水库）划定的一级保护区和二级保护区（共计54.8平方公里）得到更加严格保护。

2014年5月，由德宏州人大组织牵头的《云南省德宏傣族景颇族自治州饮用水水源保护条例》经云南省人大审议通过，于2015年1月1日起施行。

谈到依法保护的现状，瑞丽市水利局副局长陈洪辉表示，今年以来，瑞丽市水利、林业、国土、环保等部门依法履行保护、监督、监测职能，全方位加强水库水源林和环境的保护工作。同时，水库管理部门加强日常监管，禁止在水库开展网箱养鱼、经营、钓鱼、游泳等活动，效果显著。

按照相关要求，瑞丽市环保局在姐勒水库设立了“瑞丽市集中式饮用水源地保护区标志牌”；市环保局监测站每月开展1次水质监测分析工作，分析项目109项，监测分析结果通过《瑞丽市环境质量综合月报》按时向社会公布；市环保局监察大队将饮用水源地保护列为每年环保专项行动的重点监察督查内容之一，每季度至少开展1次现场执法监察，确保全市饮用水安全。

记者看到，姐勒水库一级保护区已经实行围栏隔离管理，库区内没有网箱养鱼、经营、钓鱼、游泳等行为存在。

上游居民搬迁

监测结果表明，姐勒水库上游没有工业污染物，但之前上游长期的农业面源污染，导致总磷、总氮、有机物等监测项目不定期超标。

为彻底破解面源污染防治问题，瑞丽市委、市政府做出姐勒水库库区居民全部移民安置的重大决策，在政府财力十分有限的情况下，想方设法加快实施对居住在水库上游勐力片区的352户、1227人的搬迁安置。

目前，经过涉及搬迁安置乡镇及相关职能部门通力合作，这项涉及两个乡镇的7个村民小组及国营瑞丽农场1个生产队的库区居民搬迁工作已按计划全部完成。

陈洪辉说，姐勒水库已经于2014年底成功申报云南省一级管理运行达标单位。经过环保部门长期监测，水库水质保持Ⅱ类水质。