中国共产党大理白族自治州第八届纪律检查委员会第三次全体会议决议
(二0 一八年一月二十三日中国共产党大理白族自治州第八届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党大理白族自治州第八届纪律检查委员会第三次全体会议,于2018年1月23日在大理市下关举行。出席会议的州纪委委员34人,列席230人。
州委书记陈坚出席全会并讲话。州委常委,州人大常委会、州政府、州政协领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
全会由州纪委常委会主持。全会认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委二次全会、省委陈豪书记讲话和省纪委十届三次全会精神,总结2017年全州党风廉政建设和反腐败工作,部署2018年任务,审议通过了唐定文同志代表州纪委常委会所作的《认真贯彻党的十九大全面从严治党战略部署 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
全会一致认为,陈坚同志在州纪委八届三次全会上的讲话,全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会精神,对全州全面从严治党作出全面部署,进一步明确了2018年工作重点和任务,要求以永远在路上的恒心和韧劲推动全面从严治党向纵深发展。全州各级党组织和广大党员干部要密切联系思想和工作实际,认真学习领会,强化责任担当,坚决贯彻落实党中央和省州党委的决策部署。
全会认为,2017年,全州各级纪检监察机关把迎接党的十九大和学习贯彻十九大精神作为贯穿全年工作的主线,找准定位、服务大局,坚决落实全面从严治党政治责任,严肃认真地解决各级党组织和党员干部中存在的突出问题,全州政治生态明显改善,风清气正的政治环境逐步形成。在肯定成绩的同时,全会实事求是地分析了工作中存在的问题,要求高度重视、认真解决。
全会提出,2018年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,深化国家监察体制改革,紧盯中央和省州党委重大决策部署落实,紧盯干部作风转变,持之以恒正风肃纪,坚定不移推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,强化自我监督,自觉接受监督,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为决胜大理全面建成小康社会提供坚强保障。
第一,以党的十九大精神统领纪检监察工作。认真学习贯彻党的十九大精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓。提高政治站位,坚持从政治和全局的高度把握纪检监察工作。强化服务中心意识,主动把纪检监察工作融入全州经济社会发展、决胜全面建成小康社会大局。
第二,把党的政治建设摆在首位。牢固树立和践行“四个意识”,带头维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导,推动中央和省州党委重大决策部署落实。严明政治纪律和政治规矩,及时发现和查处“七个有之”等行为。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,净化大理政治生态。
第三,全面深化国家监察体制改革。在党委领导下加强督促协调,确保在2月初州、县市监察委员会全部完成组建挂牌。加强过渡期工作衔接,对检察院移交案件线索全面梳理、分类处置、限时办结。实施组织创新、制度创新和流程再造,全面履行纪检、监察新职能,实现公职人员监察全覆盖。完善监察委员会内控机制,实行监督、审查、案管、审理相对分离。
第四,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。认真落实州委贯彻落实中央八项规定精神实施办法,加大明察暗访和查处通报力度,锲而不舍纠正“四风”。持续开展新一轮“六个严禁”“令不行、禁不止”“不作为、乱作为”等专项整治。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,在整治享乐主义、奢靡之风上从严执纪,坚决反对特权思想和特权现象。
第五,充分发挥巡察利剑作用。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,深化政治巡察。认真总结前四轮巡察有效做法和经验,科学谋划2018年巡察工作。坚持和完善“三个会议”制度,提升巡察工作能力,完成年内三轮巡察任务,着力发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。对省委第八巡视组巡视大理州反馈意见和州委巡察反馈意见立行立改、全面整改。
第六,坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,聚焦“三类重点人”,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件,着力解决脱贫攻坚、洱海保护治理、选人用人、审批监管、资源开发、土地出让、工程招投标等方面的腐败问题。深化运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督执纪。总结审查调查、巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞,在推动改革、建章立制、强化治本上下功夫。
第七,严厉整治群众身边腐败问题。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败。推动落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制。持续开展扶贫领域专项巡察,对问题反映比较集中、问题线索较多但查处不力的县市、乡镇进行实地督查,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
第八,推动全面从严治党责任落实。各级党组织要切实担负起管党治党政治责任,形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。严格执行党风廉政建设责任制,发挥党内监督专责机关作用,督促落实“两个责任”。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
全会要求,全州各级纪检监察机关和纪检监察干部要切实加强自身建设,在落实习近平总书记提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”上作出表率,着力加强领导、强基固本、提升素质、改进作风、自我监督,打造让党放心人民信赖的纪律部队,用实际行动诠释对党和人民的忠诚。
全会号召,全州各级党组织和纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大全面从严治党战略部署,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,书写好全面从严治党的时代答卷,为决胜全面建成小康社会、奋力开创大理绿色发展共享发展跨越发展新局面作出新的更大的贡献!