大理旅游业跨越发展 以体制机制创新为突破口

      在大理，你可以听风、看海、观云、赏月。闷了可以骑自行车环洱海，经过一个个颇具特色的白族村庄；渴了你可以停下来到老乡家讨杯水喝，清风拂面，放飞心情。在这里你可以住在洱海边各色客栈里，脚下是湛蓝的洱海，抬头是瑞雪初绽的苍山……

　　2013年，美国《纽约时报》头版刊登了“逃离北上广，去大理看蓝天白云”的报道；张杨导演的《遇见另一种生活》获得最佳微电影大奖；华语电影票房之冠《心花路放》的热播更是让大理一时间炙手可热。于是，2014年就成了大理的旅游年。

　　大理白族自治州旅游发展管委会副主任席玲介绍说，2014年，大理全州共接待海内外旅游者2648.01万人次，同比增长18.17%；旅游业总收入322.93亿元，同比增长29.81%，完成计划数的105.53%。其中：接待海外旅游者80.83万人次，同比增长14.36%；旅游外汇收入3.75亿美元，同比增长26.92%；接待国内旅游者2567.18万人次，同比增长18.29%。

　　大理旅游资源是丰富的，无论是在苍山洱海观光休闲度假，还是到宾川祥云体味佛教文化；无论是在洱源温泉休疗度假，还是去巍山体验南诏文化，都会令人流连忘返。目前，大理州130多个景区景点中，有国家5A级景区1个，4A级景区6个，与此相配套的旅游六大要素齐全，交通便捷，接待设施完备，旅游直接和间接从业人员达25万人，旅游产业蓬勃发展。

　　大理的旅游业在发展中创新，在创新中发展。席玲说，体制机制创新是大理旅游业跨越发展的突破口。2014年，顺利实现大理旅游集团股权优化工作；以剑川为代表的旅游行政管理体制改革取得实质性突破，实现对旅游资源的统一管理、统一规划和统一开发，实现对旅游市场监管的高度统一；创新对旅游资源的统一管理和开发模式；利用社会和民间力量，推进旅游宣传营销的智能化；积极探索航空市场培育与重点旅行社拓展省外业务相结合；导游队伍薪酬管理体制改革试点工作稳步推进。

　　向管理要效益，在细节上下工夫，是大理旅游工作的基石。去年他们对15家旅游企业进行等级评定；《大理州洱海农家乐服务标准体系》正式颁布实施；《大理白族三道茶服务质量规范》、《大理旅游电瓶车服务质量规范》正在征求意见；联合开展大理州旅游指标统计调查工作，共调查旅游企业15200家，基本摸清了全州住宿和餐饮业经营户的基本情况，特别是特色客栈和农家乐的数量和分布情况；《大理州旅游散客集散中心组建方案》、《大理州旅游行业设立委屈奖工作方案》等将陆续出台。