大理拱辰楼大火前已沦为茶楼 文保部门反对无效

    拥有635年历史的云南大理巍山县拱辰楼走入人们的视野，源于一场突如其来的大火。

    2015年1月3日凌晨2时49分拱辰楼起火，明火于凌晨4时48分被全部扑灭。

    官方通报称，拱辰楼过火面积约300平方米，直接原因系电气线路故障引燃可燃物，蔓延扩大造成火灾。

    记者调查发现，包括拱辰楼在内的多处巍山文物保护单位被迫违规变身经营性场所。

    此外，政府投入的保护资金存在着较大缺口，是南诏古城保护不得不直面的另一难题。

    这些因素，让巍山南诏古城的保护陷入多重困境。

     省级文物变身“茶馆”

    尽管早在1994年就荣升为云南省省级文物保护单位，贵为云南省保存年代最久远的古城楼之一，大理巍山古城拱辰楼仍难逃变身“茶馆”的命运。

    拱辰楼被变身茶馆，是从2010年4月开始的。使用方，是南诏古乐团。

    巍山县人民政府网站资料显示，南诏古乐团于1999年1月6日成立，原名巍山县洞经古乐团。2000年10月，根据建设民族文化大县、弘扬民族优秀文化和旅游事业发展的需要，经县文化主管部门批准，古乐团更名为巍山彝族回族自治县南诏古乐团。

    记者在拱辰楼一楼发现，一块古色古香的“千年古乐”公告牌竖立在一楼楼梯入口处，公告牌上注明的服务项目包括：古乐欣赏、艺术传承、歌舞休闲、茶饮餐点。

    云南本地媒体2011年报道显示，拱辰楼的南诏古乐每场可坐100人，团队价每场800~1500元。

    对于拱辰楼是否变身“茶馆”一事，县长王利伟在接受新华社采访时表示，由于巍山古城游客众多，很多游客要到拱辰楼游览、观光。为满足游客的需求，体验南诏文化，2010年4月，拱辰楼正式作为南诏古乐展示场所，进行非物质文化遗产展示。拱辰楼的日常管理由南诏古乐团负责，经常性的监管、巡查由县文物管理所负责。

    事实上，拱辰楼在变身经营性场所时曾遭到当地文物管理部门的反对。

    在很长的一段时间里，巍山县文物管理所曾在拱辰楼内办公。2010年上半年，文物管理所的上级单位要求把拱辰楼给南诏古乐团使用。

    同年4月24日，巍山县文物管理所向巍山县文体广电局递交了《关于对改变拱辰楼管理使用权的意见》，意见称“这种做法不妥”。

    胳膊扭不过大腿。巍山县文物管理所的意见最终未被采纳，拱辰楼被交给南诏古乐团使用，使用时间从2010年4月至2015年3月。

     被变身的文物保护单位

    文物保护单位变身经营性场所在巍山县并非孤例。

    2005年11月公布的县级文物保护单位刘家宅院，也已被私人承包经营收取门票。

    1月5日，记者来到现场看到，刘家宅院沿街的部分房屋被改成商铺经营百货，进入刘家宅院参观需要购买10元门票。

    一位售票的中年女子告诉记者，这个宅院被私人承包下来了，游客还可以在刘家宅院喝茶休闲，每壶茶的价格为30元。

    与刘家宅院一样，同样是县级文物保护单位的施家宅院部分沿街房屋也被用于商铺经营，而里面的几间房屋则供巍山县几个政府部门办公使用。

    不过，文物保护单位变身经营性场所显然有悖相关规定。记者查询发现，《中华人民共和国文物保护法》第二十三条规定，核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，如果必须作其他用途的，应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准。

    然而，巍山县文物管理所却不以为然。该所工作人员字兴告诉记者，施家宅院在评上县级文物保护单位之前，就是政府的办公场所，评上文物保护单位后继续作为办公场所这并无不妥。

    而对于施家宅院目前仍被用做政府办公场所，有无征得大理文物管理部门的同意，字兴没有正面答复。