扫黑除恶 云南在行动 利剑出鞘斩“毒瘤”——大理州“1.15”专案侦办纪实

2018年2月2日9时，昆明长水国际机场。一架客机刚刚在停机坪停稳，来自大理白族自治州的5名特警在机场派出所2名民警配合下，迅速进入客舱，亮明公安人员身份，成功抓捕了一名戴着眼镜的中年男子。

“他没有反抗，也没有感到吃惊。”大理州公安局负责此次行动的指挥员回忆。当时，昆明的天气有点冷，还飘着小雪，民警很快将这个1976年10月出生的邓某某带上驶往大理的警车。同一天，公安机关在不同的地方集中“收网”，又成功抓获了21名犯罪嫌疑人——揭开了大理“1·15”专案向黑恶势力“亮剑”的战斗序幕。

雷霆出击收网

“大理‘1·15’专案是新中国成立以来，大理州单案抓捕、批捕、起诉人数最多的案件，共抓获犯罪嫌疑人75人，起诉68人。”专案办案民警介绍，公安部将“1·15”专案列为扫黑除恶专项斗争首批全国重点督办案件之一，也是我从警20多年来组织指挥最为有力、侦办过程最长、打击成效最为显著的经典案例。

2017年4月，大理州公安机关在工作中发现，原籍四川省眉山市的邓某某、原籍昭通市永善县的翁某某等人，组织相关犯罪嫌疑人长期通过暴力、威胁或者其他手段实施违法犯罪活动，盘踞在大理市金港片区一带为非作歹，欺压残害群众。

公安机关办案民警通过前期的摸排核查，摸准了这个涉黑组织主要成员及活动规律，初步掌握了这个团伙涉嫌违法犯罪的基本情况。2018年1月15日，大理州公安局召开专题案情分析会，决定成立专案组立案侦查，将该案命名为“1·15”专案，列为大理州扫黑除恶第一大案立案侦办。专案组依据前期工作情况，循线深挖，逐步查明了“1·15”专案幕后大量真相，并且针对主要团伙成员的特点，精心拟定出作战方案。同时，大理州公安局指定该案由弥渡县公安局异地管辖，从州公安局和祥云、弥渡、巍山等地选调精干民警参战。

2018年2月2日，专案组侦查发现：在成都“养病”的邓某某，即将从四川进入云南，并企图尽快逃往境外。面对稍纵即逝的战机，大理州公安局当机立断、果断决策，发出了先抓主犯、再抓从犯的“收网”命令。22个抓捕组立即分赴各地，对涉案主要成员进行集中抓捕。

在侦查过程中，公安机关依法扣押涉案现金1887430.90元，冻结银行资金2057674.65元，扣押汽车18辆、房产5处，管制刀具49把，钢管、棍棒10根，爆炸装置1个，仿真枪2支，疑似赌博游戏机123台。

纠集涉黑团伙

“从2011年开始，邓某某、翁某某等人先后在大理市金港片区，以开办公司的形式掩盖其违法犯罪活动。”弥渡县公安局办案民警介绍，团伙成员涉及云南、湖北、四川、贵州、广西等5省（区）。

在邓某某涉黑组织中，邓某某以结拜兄弟、组织开会、吃年饭、建立“兄弟伙”等多个微信群，采取统一服装、发型和统一购买作案工具等方式组织作案。邓某某为在团伙成员中树立“老大”威望，对手下团伙成员轻则辱骂，动辄以罚打、罚站、罚跪等手段进行惩罚。一次，他在四川的老家修坟请客，一名姓王的成员未亲自到场，邓某某便派10多名手下打砸他的车辆，再带到办公室罚跪、打骂、教训。另一名姓王的成员，因自身疾病想退出组织，邓某某不同意，并且将他带到自己的办公室殴打、辱骂，直到这名成员的父亲下跪求饶才停止施暴。通过软硬兼施，形成了以邓某某为首、翁某某为二号人物，组织层次分明的涉黑组织。

该组织长期在大理市西窑动漫城、花都热带雨林等17个地点利用赌博游戏机、拆信封、猜字谜、德州扑克等方式开设赌场；长期在大理市花都、夜宴等娱乐场所，组织妇女有偿陪侍、卖淫等违法犯罪活动。他们还有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势、威胁恐吓、要挟、殴打等手段欺行霸市、称霸逞强、巧取豪夺，分别以“派驻保安”“派驻小姐”“借钱虚假投资入股”“占干股”等手段，进行敲诈勒索，获取非法暴利。目前初步查明，他们通过各种手段敛财金额达6000多万元，严重破坏了该地的经济、社会生活秩序。

巧取豪夺恶行

“最初认识邓某某的时候，他自称自己是做茶叶和红酒生意，给我的印象文质彬彬，客客气气。后来才发现不对劲，有人称他是‘笑面虎’，心狠手辣。”大理市一位受害者回忆说。

2012年，邓某某劝他“入股”投资一个高档歌厅，许愿红利丰厚。他两次共计投入现金80万元，口头约定占6%的股份。“歌厅开始营业时，收到约2万元的‘红利’，后来邓某某让财务人员给我发短信，每月都是‘亏损’，到2017年后连短信也不发了。听人说，歌厅的股东名单上，也不见我的名字。”这位受害人说，时常听到身边熟悉的某个老总被打，某个老总被恐吓，自己不敢得罪邓某某，也不敢问。

2013年9月，这位受害人代表一家保安公司与某物业负责人签订协议，为期3年管理停车场。“没多久，邓某某就威胁我说，没有他们的合作，生意不会好做。他没投资一分钱，强行‘入股’50%，每月拿走一半利润。”这位受害人说，2014年的五六月份，邓某某又提出“我的兄弟太多了，负担重，要多分一点。”于是，每月先拿走2万元，再分配利润。2016年初，邓某某直接派人撵走了停车场值班人员，让自己的骨干成员逼这位受害人签订“无偿转让协议”。他们打着原保安公司旗号经营，多次发生停车1小时收30元、50元、60元的乱收费和殴打客人，造成极坏的社会影响。2016年下半年合同到期时，该物业在当地派出所、社区的配合下重新招标，这位受害人才重新接手管理停车场，后来还收到邓某某手下的电话威胁。

这位受害人的陈述，记者在弥渡县人民检察院《起诉书》中得到了证实。同时，起诉书还指控了邓某某等人其他行为涉嫌违法犯罪。比如，2012年12月至2018年3月，邓某某、翁某某等人，以派驻小姐和保安为名，采取恐吓、要挟、殴打大理市某会所老板，以提取“推广员抽成款”的名义，先后64次强行收取保护费2671255元，致使这个老板不敢在大理经商。比如，2015年至2017年间，邓某某、翁某某等人以“入股”两名建筑商为名，诱骗其中一名建筑商写下200万元欠条。在这200万元并没有入股、也没有分红给两名建筑商的情况下，安排多名手下采取恐吓、要挟、滋扰、尾随、纠缠等手段“讨债”，先后多次共计敲诈这两名建筑商189.82万元。

起诉十项罪名

“大理州人民检察院指定‘1·15’专案由弥渡县人民检察院审查起诉。弥渡县公安局侦查终结后，向我院移送审查起诉。”弥渡县人民检察院办案检察官向记者介绍，面对“1·15”专案人员众多、案情复杂的诸多挑战，全体办案检察官坚持实事求是、严格依法、确保质量，坚持以审判为中心，强化证据意识，把好事实关、证据关、法律适用关，强化对立案、侦查、审判等活动的法律监管。她说：“弥渡县人民检察院对涉黑涉恶案件坚持提前介入、引导侦查取证，在全省率先实行黑恶案件‘捕诉一体化’办案模式，切实加大了对黑恶案件的‘专攻’力度。”

2018年11月27日，弥渡县人民检察院将“1·15”专案向弥渡县人民法院提起公诉，共起诉被告人68名，起诉罪名10项：组织、领导、参加黑社会性质组织罪，组织卖淫罪，开设赌场罪，敲诈勒索罪，强追交易罪，寻衅滋事罪，聚众斗殴罪，故意伤害罪，故意毁坏财物罪，非法制造爆炸物罪。

异地同步开庭

“我们要让‘1·15’专案经得起法律和历史的检验。”弥渡县人民法院“1·15”专案承办法官向记者介绍，经大理州中级人民法院指定，由弥渡县人民法院管辖“1·15”专案。2018年11月29日，弥渡县人民法院组成合议庭，并成立了案件审理工作组。同时，为加强对案件的审判指导，大理州中级人民法院同步成立了“1·15”专案审判工作指导组，全面开展案件指导工作。

今年3月18日上午8时30分至3月21日上午11时，历时3天半，弥渡县人民法院顺利完成了“1·15”专案庭审工作。68名被告人及他们的辩护人到庭参加诉讼，120多名被告人家属旁听案件的审理。省高级人民法院、省人民检察院、省司法厅等有关部门人员旁听案件的审理。

“我们创新庭审模式，在全省乃至全国首家采用了‘1+3’异地同步开庭。”弥渡县人民法院“1·15”专案承办法官介绍，鉴于被告人的羁押场所分散、被告人及辩护人的人数众多、庭审持续的时间比较长、庭审录音录像及证据展示技术保障等因素，首次采用“一地现场”与“多地远程视频”同步相结合的庭审模式。在大理州中级人民法院和祥云县、宾川县、南涧县人民法院同步远程视频开庭。他说：“利用信息化技术，基本解决了案件人数多、法庭小、安保压力大的困难，为涉案人数众多的案件审判提供了全新的庭审模式。”

群众拍手称快

“作为‘1·15’专案被告人的辩护人之一，我参与了整个庭审过程，深刻感受到党委、政府确保扫黑除恶在法治轨道内开展的坚定决心，公安、检察、法院都依法保障被告人合法权益，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，每个律师都依法行使辩护人权利。”云南（大理）某律师事务所一名律师表示。

“盘踞大理金港娱乐场所的黑恶势力受审”的消息，在大理州迅速传开。大理市下关镇一位受害人激动地告诉记者：“扫黑除恶打出了声威，确保了一方平安。压在心头的一块石头搬掉了，我们可以安心做生意了。”大理市大理镇一位居民开心地说：“我们要积极参与扫黑除恶专项斗争工作，积极投身创建全国文明城市。”在宾川县大营镇萂村，扫黑除恶宣讲队员的劲头更足了，创作演唱白族大本曲《扫黑除恶得民心》：“弹起三弦把口张，大家听我讲一讲。扫黑除恶来宣传，人人记心上。齐抓共管扫黑恶，人民战争齐参战……”

“一年多来，依法批捕公诉了公安部挂牌督办的‘1·15’专案等一批重特大涉黑涉恶案件，人民群众拍手称快。”4月4日，大理州扫黑除恶专项斗争领导小组负责人在新闻发布会上介绍，截至3月25日，全州共打掉4个涉黑团伙、21个涉恶团伙。2018年群众安全感满意度为93.72%，执法满意度为92.76%。今年1至3月，全州刑事案件下降19.89%，治安案件下降19.74%，人民群众进一步增强了获得感、幸福感和安全感，切实感受到平安和谐就在身边。