大理州开启快递园区建设新模式

大理州开启快递园区建设新模式

——主管部门架设“通渠”，用好民间资本“活水”

      “大理州远航快递物流园区从设计规划到建设完工，几乎没有花政府的一分钱。”这不是“天方夜谭”，更不是凭空捏造，这是大理局局长说过的一句话。2017年11月1日，位于大理海东新城的远航快递物流园区举行企业首期入驻仪式，这标志着这一采用“主管部门建平台，民间资本出资金，综合平台做运营”模式的园区正式开园。

转变角色，不走政府“包办”老路

2014年，大理州快递物流园区建设项目被提上议事日程，同时，另一个更加严峻的问题也摆在了决策者的面前：大理局作为一个小部门，既没有资金，更没有项目，如何撬动这样一个耗资过亿的庞大工程？这个时候，大理局局领导提出了构建融资平台，活用民间资本，改变传统园区建设中政府大包大揽、出资建设的方式，通过机制创新破解资金瓶颈，为园区建设“输血”，真正激发行业发展活力。

2015年4月，大理州快递物流园区工作领导小组正式成立，大理远航商务信息有限公司作为综合性招商融资平台也应时诞生。“梧桐”已栽，只期“凤凰”来，规划设计与注资同步推进又成为了园区建设的一大亮点，在短短数月之内，成功吸引7个投资业主，意向投资超过8000万元，项目规划、统筹公建等事项全力推进。2016年初，园区建设取得阶段性成果，大理州邮政管理局牵头召开大理州快递物流园区建设座谈会，园区招商前期工作正式启动。座谈会上，全州各邮政、快递企业提交《快递物流园区问卷调查》，明确了对园区方位、配套设施、作业场地面积、可承受租金范围、预期搬迁时间等方面的具体要求，在企业表明合作意向的同时，园区也顺利进入了“定制化”建设阶段。

众方聚力，让荒山旧貌换新颜

2017年6月23日，大理州快递物流园区主体工程破土动工，历时128天，总占地面积50.39亩，建筑面积32419平方米，总投资超过8600万元的大理州远航快递物流园区在昔日的海东荒山上拔地而起。

随着远航快递物流园区企业首期入驻仪式的如期举行，“园区搭建发展平台，融合实现多方共赢”的蓝图正在逐渐变为现实。

政策、平台“炼石成金”，政府协调做服务。大理州远航快递物流园区的建成，不仅成为了全州邮政快递业发展的强力助推器，并且对于加速大理海东新区乃至周边地区形成快递物流经济生态圈有着非常重要的意义。根据测算，园区将入驻滇西分拔中心、快递公司20家以上，年快件进出量2000万件，预估实现产值16亿元，GDP增加值达到6亿元，直接拉动海东新区当地就业人员超过1500人。     

资金、项目“四两拨千斤”，企业前台运作获利。得天独厚的交通区位优势和政策红利让园区成为了名副其实的“香饽饽”。东临飞机场、西距大理市区六公里的良好区位，为物流快递企业发挥自身优势，拓宽发展外延提供了绝佳的条件。与此同时，基础设施的高度完善实现了企业生活成本、管理成本、行政成本的高度集约，为企业协调发展创造了条件；电子商务、快递物流、仓储配送等多种业态聚合发展的综合性园区功能定位，为企业创新发展和多业态培育创造了可能；立足大理，辐射滇西，面向全省的一流标准化园区发展定位，为企业争取政策和转型发展创造了空间。仅11月1日首期入驻仪式当天，就有韵达、优速、圆通等11家品牌快递企业和多家电子商务公司与快递物流园签定了入驻协议。

资源、特色“拔新领异”，行业顺势赢取发展先机。大理州地处滇西要冲，承东启西、连贯南北的突出交通区位以及优越的资源、产业优势为大理州快递服务业发展提供了不可多得的有利条件。同时，伴随着全州邮政快递业发展跃居为仅次于昆明市的全省领先水平，大理作为云南省快递物流次中心的地位也进一步凸显，综合性快递物流园区的建立无疑为行业提升转型筑牢了基础支撑。随着行业发展环境的不断优化，预计到2017年底，大理州合规快递企业有望突破350家，全行业从业人员将达到8000人。全州邮政业将完成业务收入3.59亿元，同比增长22.95%，业务总量3.71亿元，同比增长29.72%。其中，全州快递企业预计完成快递业务量（出件）972.77万件，同比增长36.24%；快递业务投递量（派件）完成3556.26万件，同比增长37.58%。