大理州加强监督执纪 让洱海更清更美

本报讯（通讯员 陈迤君） 习近平总书记考察大理时指出：“一定要把洱海保护好，让‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间。”大理州、市纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记的要求，多管齐下，加强执纪监督，治理和保护洱海取得显著成效。一年来，洱海边的居民真切地感受到洱海水质越变越好。

强化主体责任监督。州纪委出台了《大理州洱海流域保护治理责任追究办法》，强化主体责任监督，推动洱海管理保护部门采取措施认真履职。2015年，洱海流域保护治理工作高效推进。坚持依法治湖，加大对洱海流域环境违法行为的打击力度，共立案查处环境违法案件128件。拉网式排查沿湖客栈、餐饮等经营户5488户，依法拆除违法违章建筑484户，封堵排污口1378个。强化工程治湖，完成洱海流域水污染综合防治“十二五”规划子项目12项，进入安装调试14项，累计完成投资28.47亿元。推进科学治湖，统筹推进洱海流域“山水林田湖”综合保护治理，编制了《洱海保护治理与流域生态建设“十三五”规划》及7个专项子规划，组建成立大理洱海湖泊研究中心，定时开展水质监测，建立了下游受益区补偿上游保护区的生态补偿制度。突出全民治湖，先后发动274万人次，清理入湖河沟722公里，拆除河边厕所423个。聘请50名洱海保护网络义务监督员，对环境违法行为实行有奖举报。

强化网格化管理监督。启动洱海保护精细化管理，实施洱海流域保护网格化管理责任制。将洱海保护治理责任全方位细化分解到全流域16个乡镇和两个办事处、167个村委会和33个社区，以及29条重点入湖河流的具体责任单位和责任人。出台《大理州纪检监察机关洱海流域生态环境保护治理监督检查办法》，州纪委干部职工分成16个组每周派出一个组检查督促洱海治理工作。

强化执纪问责。出台《大理州纪委洱海流域保护治理监督检查办法》，充分发挥纪检监察机关监督执纪问责职能，强化对洱海流域生态环境保护治理的监督检查。州委、州政府及州纪委主要领导亲自带队多次明察暗访，发现问题及时处置。州纪委紧紧围绕执纪监督问责，以追责问效倒逼责任落实。对监督检查中发现的问题，视情节轻重予以处理。2015年，州、县市纪检监察机关累计开展监督检查、明察暗访289次，发现问题155个，下达交办督办通知26份，整改完成109个，约谈领导干部125人，问责38人，给予党政纪处分4人，停职处理2人，立案调查16人，对在洱海流域环境整治工作中失职渎职的6名责任人进行立案审查并公开曝光。

2015年1月至12月，洱海水质6个月达到Ⅱ类，6个月为Ⅲ类。