大理州依法保护洱海见闻：为了湖水更清

“村子里环境整好了，洱海水更清了，我的农家乐生意也越来越好。”日前，大理市海东镇南村村委会第四村民小组组长陆光辉开心地告诉记者，村民这几年积极学习洱海保护法规，做到了垃圾不下地、屠宰远离湖岸，村民把洱海当成自己的眼睛一样保护，“党的十八届四中全会提出了全面依法治国，我们更应该知法懂法，保护好我们大理人的母亲湖洱海。”

今年6月修订实施的《大理白族自治州洱海保护条例》，如今已成为大理人最熟悉的法规之一，沿岸村民通过宣讲知法守法，《条例》还被列为大理市各单位职工必修的考试科目。大理市党委、政府以签订目标责任书的方式，将洱海保护的任务分解细化到各级、各部门，并明确主体责任人，纳入年度考核。全市404名副科级领导干部缴纳了风险抵押金，保证工作落到实处。

今年1至10月，洱海水质有5个月达到了II类，5个月为III类，II类水质比去年同期多了一个月。“美丽洱海，幸福大理。”这不仅成为大理人民讲得最多的一句话，也是大理人民保护母亲湖洱海的具体行动。

“通过不断的宣传教育，老百姓的环保意识确实提高了。”大理市洱海综合执法大队成员陈兴志说：“现在的执法环境比以前好多了，党的十八届四中全会明确提出依法治国，更鼓足了行政执法人员的信心。在执法过程中出现矛盾时，只要我们依法依规办事，腰杆硬得起来。”

“党的十八届四中全会强调推进综合执法，正是我们所期盼的。”大理市洱海保护管理局局长李文标说，洱海保护涉及国土、环保、城建等多个部门，形成合力才能提高执法效率，综合执法力度还需进一步加强。

严守洱海保护底线，永葆湖水碧波荡漾。目前，大理市正在划定洱海保护“三条红线”，即洱海1966米界桩范围线、界桩外15米的湖滨带保护范围线以及洱海西岸界桩外100米的禁建线。这项工作将在11月底完成，为洱海保护依法明确保护范围，也为执法工作提供法律依据。

有法必依，执法必严，违法必究。截至10月底，大理市今年查处侵占滩地违法行为68起，清退滩地面积约8200平方米，共封堵排污口480个，调查处理环境污染纠纷投诉案件66起，整治242起餐饮、客栈违法排污行为。

“我们如果不把洱海保护好，就会成为历史的罪人。”海东镇向阳村80多岁的“环保老兵”杨来保朴实地说：“脏点、累点咱不怕，我每天义务清扫村内卫生，就是不能让垃圾进入洱海。”目前，在党的十八届四中全会精神的鼓舞下，大理白族自治州正进行着一场保护洱海的“人民战争”，全民参与，依法护海。

记者 王廷尧 郎晶晶 庄俊华