大理州以“六个强化”全面推进依法治州

本报讯（记者 勾六零 通讯员 李雪梅 王建娥） 今年以来，大理州紧紧围绕“建设法治大理、构建幸福白州”的总目标，全面推进依法治州各项工作，全州法治建设氛围更加浓厚，法治基层基础更加夯实，法治大理建设取得了明显成效。

强化法治建设第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责实施办法》《党政主要负责人述法办法》和约谈办法，今年初全面完成了州、县市两级党政主要负责人述法工作。创新制定了《村（社区）“两委”主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，将法治建设第一责任人职责落实到基层；认真贯彻《大理州关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施办法》，在全州党群部门开展选聘法律顾问和设立公职律师，全面落实县级以上党委部门法律顾问全覆盖。

强化科学依法执政。我州进一步健全党委科学民主依法决策机制，深入开展普法教育，提高领导干部运用法治思维和依法办事能力。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，认真组织全州1518名县处级以上干部学习党内法规，同时抓住“万名党员进党校”契机，加强各类党员教育培训，着力提高党员的法治素养。

强化地方民族立法。我州坚持党对立法工作的领导，制定了五年立法规划和工作规范，立法工作机制不断完善。今年上半年以来，相关职能部门组织开展调研，充分了解《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例（修订）》《云南省大理白族自治州大理历史文化名城保护条例》的实施情况以及存在的困难和问题，及时回应了社会关切。

强化法治政府建设。全州严格按照“时间表”，推进实施法治政府建设各项任务。今年上半年，我州审查了《大理苍山世界地质公园管理办法（试行）》《南涧县农村宅基地使用权确权办法》《祥云县城乡生活垃圾管理办法》等规范性文件16件，同时组织了巍山县以及烟草、统计、档案、卫生监督、苍山保护等系统共645名行政执法人员的行政执法培训和考试并申领《云南省行政执法证》。

强化提升公正司法。我州积极推进司法责任制改革，完善配套制度措施，州和县市两级法院、检察院认真贯彻落实司法责任制改革若干配套措施，加快推动审判权和执行权分离改革，探索执行警务化改革。3月至5月在全州范围内开展执行攻坚“春风行动”，期间出动人员1800多人次，组织强制执行135件（次），形成解决执行难工作合力。

强化法治文化和法治宣传教育。全州深化“双普法”责任制落实，切实抓好新时代宪法宣传教育，大力开展以“尊崇宪法、学习宪法、宣传宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的宪法宣传活动，举办了宪法云南省巡回宣讲暨大理州2018年领导干部法治讲座，共有2800多人参加学习；强化法治文化实践，加强法治文化主题公园、广场、长廊等法治文化阵地建设，积极开展法治扶贫、“绿色发展法治宣传基层行”、防邪反邪法治宣传、洱海保护治理等专项法治宣传；结合“互联网+法治宣传”行动，积极创新法治宣传教育方式，为法治大理建设营造良好舆论环境。