大理州人口和计划生育工作再上新台阶

      本报讯（通讯员 蔡斌）今年以来，全州人口计生工作以构建统筹解决人口问题工作新机制、促进人口长期均衡发展为主要目标，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为重点，以转变服务模式为抓手，以人口信息化建设为突破口，群策群力，开拓进取，不断创新，全州人口计生工作再上新台阶。截至2014年9月，全州总人口（常住人口）为356.14万人，出生率为6.55‰，自然增长率为2.49‰，全州低生育水平持续稳定。全州申报享受“一次性奖励”、“国家奖扶”、“特别扶助”、“教育奖学金”、“一次性抚慰金”、免除“新农合”等各种奖励对象335899人，兑现资金5915.58万元。

      优生促进工程积极推进，单独两孩政策稳步实施。截至11月，共完成国家免费孕前优生健康检查目标人群17230对，占全年任务数的101%。完成农村妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷25828人（份），占全年任务数的96%。我州单独两孩政策于今年3月28日与全省同步启动，截至11月，全州共为158对单独夫妇审批办理了《生育服务证》，单独二孩政策内出生25人。

      全程代办服务深入开展。州人口计生委成功打造了以“五进五送”和“九上门”为主要内容的人口计生全程代办服务模式，出台了《大理州人口计生系统全程代办服务实施方案》，该《方案》被作为转变作风、更好服务群众的重要举措在全省推广。一年多来，全州人口计生系统共为群众代办各类计生事项21万余件次，为群众节约往返车旅费、生活费约1800多万元。

      流动人口服务管理得到加强。截至11月，共开展流动人口免费技术服务5048人次，查孕查环查病10864人次，规范建立了“流动人口免费避孕药具发放点”1077个，避孕药具免费发放服务21992人次。全州县市、乡镇PADIS平台应用率达到100%，信息反馈率达到95%以上，信息通报接收率达到95%以上。

      依法行政工作进一步推进，宣传效应更加凸现。进一步规范行政执法行为，严格执行“收支两条线”制度。加强信访工作，完善信访制度，建立了政府诚信、群众守信、村民互信、依法自治的诚信计生工作模式。同时，积极开展宣传工作，印制发行《大理人口》9.9万份，制作播放《人与家》栏目22期，在《大理日报》和州人民广播电台开辟“和谐计生·幸福大理”专栏，开通“企信通”短信宣传平台，通过多种宣传平台，形成立体式、宽领域、全方位的宣传方式，为人口计生工作提供强有力的思想保障和舆论支持。

      协会工作稳步推进。各县市认真贯彻落实《国家卫计委关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》精神，目前，巍山、洱源两县计生协会为单列的群团组织。全州所有乡镇、村都建立了计划生育协会组织，认真开展村民自治、诚信计生、生育关怀和项目工作，有效助推人口计生事业发展。

      教育实践活动取得实效。从今年2月开始，州人口计生委紧紧围绕“四风”问题，扎实有序开展各个环节工作，圆满完成了党的群众路线教育实践活动各项任务。截至11月，会议数量同比减少25%，会议经费支出同比减少79.8%，发文同比减少28.5%，公务接待同比减少65.6%，公务车辆运行维护费用支出同比减少29.5%，差旅费支出同比减少28.5%，教育实践活动成效明显。