大理州“一二三四”支持完善社会保险制度体系建设

2015年，大理州财政部门围绕“保基本、广覆盖、促公平、可持续”的工作思路，坚持增加投入与深化改革并重，“一推进二调整三提高四完善”大力支持建立更加公平可持续的社会保险制度体系。

一、推进了一项改革。按照党中央、国务院统一部署，实现养老保险制度全覆盖。大理州财政部门高度重视、认真履职，协同相关部门，科学测算改革所需经费，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。

二、调整了两项费率。按照党的十八届三中全会提出的“适时适当降低社会保险费率”精神，调整了部分社会保险费率政策。一是将工伤保险费率按照行业工伤风险划分为一类至八类，由现行的0.5%至2%调整为0.3%至1.9%的行业基准费率，同时实行浮动费率，通过浮动费率办法确定每个行业内及各用人单位的费率档次。二是将失业保险费率由现行的3%降低至2%，其中，用人单位缴纳失业保险费率由2%降至1.4%，职工个人缴纳失业保险费率由1%降至0.6%，惠及了13.6万失业保险参保人员。

三、提高了三类待遇水平。2015年，大理州财政按照待遇调整机制，加大投入，支持了三类人员的待遇水平稳步提升。一是连续第11年提高企业退休人员基本养老保险金水平，月人均增加基本养老金204元，达到1937元，全州7万多企业退休人员直接受益。二是筹措资金4.3亿元，支持将全州城乡居民基本养老保险基础养老金水平由每人每月60元提高到75元，惠及全州40多万城乡老年居民。三是提高了失业保险金标准，由616元-989元分别提高至709元-1019元不等的标准。

四、完善了四项措施。一是从2015年起将社会保险基金预算纳入政府全口径预算，报送同级人大审查和批准，接受人大监督，进一步强化了社保基金监管，增强了基金管理透明度，提高了基金管理水平。二是依法依规，在确保基金安全和待遇支付的前提下，全面落实国家关于社保基金存款优惠利率政策，实现社保基金保值增值。三是进一步完善社保基金拨付程序，在确保待遇及时支付的前提下，严格执行全州统一的资金审批拨付程序，加强资金监管，确保基金安全运行。四是调整完善城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险制度，通过政策的调整，积极引导参保人员合理就医，实现分级诊疗，提高基金抗风险能力，确保医疗保险制度的健康发展。