大庆农民住房财产权抵押贷款全省先行
目前，为推进金融改革，我市农村抵质押范围已扩展至农村土地承包经营权、农民住房财产权、大型农机具、集体林权、粮食存货和农业订单等。截至10月末，大庆这些创新农贷余额为15.4亿元，惠及种粮大户等新型农村经营主体106个、农户1.5万户。
差别化存款准备金动态调整 增加涉农信贷投放规模
一直以来，中国人民银行大庆市中心支行充分发挥货币政策的导向作用，并运用差别化存款准备金动态调整的方式，为信贷支农贡献大的银行扩大信贷规模。
“对信贷支农贡献大的四县和大同区农村信用社、村镇银行，我行充分运用差别化存款准备金动态调整政策，执行降低1个百分点的存款准备金率，增加涉农信贷投放规模1亿元。”中国人民银行大庆市中心支行副行长李贵斌说。
不仅如此，人民银行大庆市中心支行还对林甸县农村信用社和杜尔伯特润生村镇银行，给予3.9亿元的支农再贷款支持，鼓励其积极开展涉农信贷产品与服务方式创新。
此外，人民银行大庆市中心支行积极与市多个政府部门沟通，以联合下发文件、召开银企对接会、形势分析会、农贷产品创新推进会等形式，积极探索符合大庆实际、具有大庆特点的涉农信贷产品与服务方式，有力地推动了我市农村金融产品创新工作进程。
抵质押贷款有6种20个模式 住房财产权抵押贷款全省先行
据了解，我市正处在从传统农业向现代农业转变过程中，资金需求很大。各银行机构紧紧围绕我市现代农业发展战略，加强与地方政府及其相关管理部门合作，创新农村金融产品和服务方式。
目前，12家涉农银行机构创新开办了农村土地承包经营权、农民住房财产权、大型农机具、集体林权、粮食存货和农业订单6类抵（质）押贷款品种，共有20种模式。
其中，推广范围最广的是农村土地承包经营权抵押贷款。
截至10月末，土地经营权抵押贷款余额6.1亿元，同比增长31.4%。这种业务开办以来，累计发放贷款13亿元，受益农户1.2万户，推动土地流转179万亩，抵押土地79万亩，占全市耕地面积的6.7%。
相关部门工作人员介绍说，我市农民住房财产权抵押贷款全省先行，贷款规模占比为省内最高，林甸、杜尔伯特和肇源县农村信用社相继开办了此业务。截至10月末，我市农民住房财产权抵押贷款余额5.7亿元，占全省67%，受益农户6549户。此外，林甸、肇源两个县农村信用社分别在大型农机具和集体林权抵押贷款业务上实现了零的突破。
截至2014年10月末，全市涉农贷款余额263.1亿元，同比增长21.6%，占全部贷款余额的31.1%，占比较去年同期提高1.5个百分点。
在各项创新农贷模式中，地方政府部门提供的抵押登记、资产评估、流转等公共服务至关重要。为支持“两大平原”建设发展，我市各县（区）政府主动与当地人民银行和各涉农银行机构沟通研究，并出台政策，配合银行机构做好农村金融创新的配套公共服务。
大同区政府制定了《大同区农村土地承包经营权抵押贷款管理办法（试行）》，为土地经营权抵押贷款进行指导。大同区经管站和农信社还定期组织乡（镇）土地流转服务中心、村干部深入到村屯“一站式”现场办公，实行统一认定、统一办理手续、统一签字盖章，提高了贷款办事效率。
肇源县县委、县政府成立了农村土地流转工作领导小组，制定下发了《关于加快农村土地流转发展土地规模经营的实施意见》，规范土地评估、土地流转纠纷调处和仲裁等工作，提供规范文本和确认服务，实现了农民土地承包经营权抵押贷款手续规范化。
林甸县规范农村房屋产权发证流程，由国土部门对宅基地、住建部门对房屋产权统一确权颁证。同时，实行了乡镇代办制，缩短集体房屋产权、农村宅基地产权办理时限。
杜尔伯特县委县政府制定《杜尔伯特蒙古族自治县“人畜分离”试点建设实施意见》，出台畜舍补贴政策、建设用地政策、水电路支持政策等，设立1000万元奶牛牧场贷款担保基金。同时协调伊利公司出台收购牧场奶价优惠政策和贷款贴息政策。
业内人士表示，各类创新农村金融产品和服务方式进一步释放涉农金融市场活力，不断满足各类新型农业经营主体的融资需求，有效地促进了涉农信贷的大幅增长，为全市现代农业快速发展提供了重要的金融支撑。（记者 吴爽）
编辑：孙红亮责任编辑：徐婷