2016年：市人大常委会重点抓好六个方面的工作
23.02.2016 17:33
本文来源: 人民代表大会常务委员会
2015 年：六个方面取得了显著的成效
一是坚持党的领导，推动人民代表大会制度与时俱进；二是严格依法履职，推动经济社会发展；三是加强民主法制建设，推进依法治市进程；四是积极服务大局，努力完成市委安排的各项工作任务；五是做好代表工作，加强对县乡人大工作的指导；六是深入开展专题教育，切实加强自身建设。
抓实立法前期准备工作
◆通过多方共同努力，2015年11月26日省十二届人大常委会第二十二次会议作出决定，临沧市人民代表大会及其常务委员会自2016年3月1日起，开始制定地方性法规。
◆继续做好《临沧市古茶树保护利用办法（草案）》、《临沧市南汀河流域保护管理办法（草案）》、《临沧市城市管理办法（草案）》修改完善工作，为进入立法程序打牢基础。
依法行使监督权
◆开展全市2015年上半年经济运行情况调研，听取17个市直部门和单位2015年上半年工作情况汇报；听取和审议了市人民政府关于计划工作和财政工作等专项工作报告，批准了2014年市级地方财政决算。
◆听取和审议市人民政府关于全市农村饮水安全工程建设情况报告的基础上，开展全市农村饮水安全工程建设情况专题询问，就社会关注度较高和人民群众比较关心的18个问题进行了询问，有力推动了农村饮水安全工程建设工作开展。
◆开展全市蔬菜产业发展情况视察，听取和审议关于全市蔬菜产业建设情况的视察报告，建议市人民政府及有关部门，进一步完善蔬菜产业发展规划，加强服务体系建设，确保全市城乡“菜篮子”品种不断丰富，市场供应保障能力不断增强，进一步满足人民群众的消费需求。
◆开展全市少数民族传统文化挖掘整理和保护工作情况专题调研，并作出审议意见；开展全市华文教育情况专题调研，听取和审议相关调研报告，对做好华文教育工作提出具体的意见建议。
◆研究制定了《临沧市人民代表大会常务委员会听取和审议市人民政府提出的审计工作报告和审计查出问题整改情况报告办法》，督促政府及有关部门对审计查出问题进行认真整改落实。
◆制定出台了《临沧市人民代表大会常务委员会对市级全口径财政预算审查监督办法》，审查批准了2015年市级财政部分预算调整方案，加强预算审查监督，严格预算管理，促进全市经济社会又好又快发展。
◆配合省人大常委会对边境地区重点传染性疾病联防联控、华侨农场体制改革后发展及边民互市贸易等方面开展调研，结合实际提出意见建议，推动相关工作落实。
◆开展以“推进生态文明，建设美丽家园”为主题的2015年临沧“环保世纪行”活动；开展“洁净临沧”行动工作调研，推进“洁净临沧”行动深入开展。
◆组织听取和审议了市城乡规划局、市交通运输局工作报告以及市科学技术局局长、市民族宗教事务局局长履职情况报告，并进行了测评。
依法行使重大事项决定权
◆修订完善《临沧市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，进一步明确重大事项的范围，规范讨论决定重大事项的程序。
◆共对易地扶贫搬迁、体育运动中心、工业园区标准厂房、2015年全市和市本级政府债务限额等重大事项依法作出决议和决定16项。
依法行使人事任免权
◆采取任前法律知识考试、被任命人员表态发言、颁发任命书等方式，依法行使人事任免权。
◆共对20名拟任命国家机关工作人员进行了任前法律知识考试，共任免国家机关工作人员35人（次），其中，任命、决定任命和批准任命21人（次）。
2016 年：抓实六个方面的工作
——始终坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向
◆始终坚持党的领导不动摇，把人大各项工作统一到巩固党的执政地位、保证党领导人民有效管理国家和社会事务上来，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人民代表大会制度与时俱进。
◆坚持走中国特色社会主义道路，在思想上、政治上、行动上，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的各项决策部署上来，积极主动把人大工作融入到“四个全面”战略布局和五大发展理念之中，
◆认真贯彻落实省委、市委人大工作会议精神，在市委的领导下严格依法履职尽责，全力以赴完成市委安排的各项工作任务，不断开创人大工作新局面。
——围绕“十三五”目标任务，依法履行人大工作职责
◆坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持发展是第一要务，
◆围绕民族团结示范区建设、生态文明建设和面向南亚东南亚辐射中心建设等方面履职尽责，努力在“修好路、兴水利、改危房、强产业、脱贫困、建生态、扩开放”等方面依法履行监督职权，扎实做好调研、视察和执法检查各项工作。
◆在突出依法监督的同时，支持和保障“一府两院”依法行政和公正司法，为推动“十三五”开好局、起好步发挥应有作用。
——充分发挥主导作用，扎实开展地方立法工作
◆研究提出立法规划、年度立法计划和重要地方性法规立法项目，根据实际需要，对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，有效发挥地方立法的引领和推动作用。
◆深入推进科学立法、民主立法，加强立法调研和培训，开展立法项目征询，建立健全立法专家顾问制度，建立基层立法联系点。
◆研究制定《临沧市人民代表大会常务委员会制定地方性法规工作程序规定（试行）》，制定出台《临沧市古茶树保护利用条例》和《临沧市南汀河流域保护管理条例》。
◆进一步加强对民族自治地方立法工作的指导，为促进社会和谐、维护边疆稳定、增进民族团结提供法制保障。
——坚持依法履职，努力提高监督实效
◆开展全市上半年国民经济计划和财政预算执行情况调研，适时召开听取市直有关部门2016年上半年工作情况汇报会。
◆听取和审查2015年地方财政决算和2016年上半年地方财政预算执行情况报告，听取和审议2015年度地方财政预算执行和其他财政收支审计情况及审计查出问题整改落实情况报告、2016年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况报告。
◆加强财政全口径预算审查监督，做好2016年市级财政预算调整方案的审查工作，促进全市经济平稳较快发展。
◆开展全市重大基础设施项目建设情况视察，组织开展全市深入实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划（2015年—2017年）、食品安全工作监管、义务教育均衡发展专题调研。
◆听取和审议市人民政府关于全市食品安全工作监管情况的报告，并组织开展专题询问。
◆开展2016年临沧“环保世纪行”活动。
◆加强对法律法规实施情况的监督。组织开展《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》实施情况执法检查。
◆做好普法和依法治理工作。继续深入开展国家宪法日系列宣传活动，在凤庆县郭大寨乡开展第八次社会主义新农村法治宣传教育活动。
◆听取和审议市人民政府关于制定“七五”普法规划和“五五”依法治市规划情况的报告，推动普法和依法治市工作深入开展。继续做好规范性文件备案审查工作。
◆做好重大事项决定和人事任免工作。按照新修订的《临沧市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，对本行政区域内的重大问题及时依法作出决议和决定。
◆召开《临沧市人大常委会关于进一步加强打击毒品犯罪工作的决议》执行情况座谈会，确保常委会作出的决议得到执行。
◆坚持党管干部原则和人大依法选举任免相统一，按照《临沧市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》规定，做好人事任免工作。
◆按照《临沧市市级国家机关工作人员实行宪法宣誓制度实施办法》，实行宪法宣誓制度，增强被任命国家机关工作人员的宪法意识。
◆听取和审议市国土资源局工作报告以及市外办主要负责人履职情况报告，并进行测评，进一步加强对政府工作部门和国家机关工作人员的监督。
——加强代表工作，发挥代表作用
◆认真做好代表建议交办工作，加大代表建议督办力度，提高督办实效，不断提高建议解决率和代表满意率；进一步加强服务和联系代表工作。
◆坚持重大事项通报制度和邀请代表列席常委会会议制度，坚持邀请代表参加调研、视察和执法检查各项活动。
◆坚持定期为代表订阅、寄送有关学习刊物和资料，充分保障代表的知情知政权。
◆深入开展基层市人大代表为民办实事说实话活动，扎实开展人大代表“访民情解民忧促发展”主题实践活动。
◆继续稳步推进代表小组活动室创建工作，不断丰富代表闭会期间活动内容。
——巩固专题教育成果，不断加强自身建设
◆加强党风廉政建设，深入贯彻落实党风廉政建设有关规定，严格执行中央“八项规定”精神和省委、市委的实施办法，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持不懈纠正“四风”，进一步改进文风、会风和工作作风，巩固和拓展专题教育成果。
◆认真贯彻落实省委、市委关于加强和改进人大工作的意见，继续加强常委会及机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高常委会机关的服务保障水平和人大干部队伍思想道德修养。
◆加强干部直接联系和服务群众工作，密切与人民群众的血肉联系，扎实开展扶贫攻坚及“挂包帮”“转走访”和农村危旧房改造工作。
◆认真落实关于进一步加强乡镇人大工作的意见，加强对县乡人大工作的指导。
◆切实做好常委会机关综治维稳工作和精神文明创建工作；进一步加强和改进人大宣传工作，不断提高宣传实效。
本文来源: 人民代表大会常务委员会
23.02.2016 17:33
