昆明市人大举行首场微访谈 吴庆昆与陶韵佳在线回答问题

     昆明信息港讯 记者袁艳 张钊 1月22日下午3点，昆明市人大举行首场微访谈。昆明市人大常委会秘书长吴庆昆，市人大代表、五华区文林小学校长陶韵佳在线交流，就道路开挖、小学生入学年龄等网友关心的问题进行回复。

     市政建设要加强规划

     网友： 昆明市政建设，缺乏统一科学规划设计，且缺乏前瞻性,比如乱开挖道路，反复“破肚”，耗费人力财力，这种情况何时休？

     吴庆昆： 针对乱开挖道路问题，一方面是要加大规划前瞻性和科学性，完善法律法规；另外要加强执法监督，坚持谁审批、谁负责，克服各自为政局面，加强依法办事、依法行政。昆明市在规划、执法责任制方面都有相应的地方性法规，需要认真贯彻执行，人大也要加大法律监督和工作监督力度。

     让兴趣班成为真正的兴趣班 而不是“被兴趣班”

     网友： 陶校长，作为人大代表，你怎么看现在家长报各种兴趣班的现象，是否能通过地方立法进行规范？另外，你如何处理人大代表身份与校长之间的关系？

     陶韵佳： 这种需求是正常的，包括我女儿现在也在上兴趣班，我认为这是孩子全面发展的一种必要。当然，兴趣班的前提是不能强制，设置要科学合理，以弥补学校教学的不足。现在的兴趣班存在的关键问题是乱收费和管理混乱。今年市人大会上，分组讨论的时候，许多人大代表提出规范民办培训机构办学的建议。针对民办教育工作，市人大常委会在2014年也做了一些工作，我本人也参加了一些，比如起草制定《昆明市民办教育促进条例》，我也参加了立法中的一些调研活动，我觉得就非常好。除了立法，还有执行问题也要加强。

    当然，兴趣班也分许多种，有一些本身就属于减负的，比如游泳、舞蹈等一些文体类的，我们的家长特别是富裕家庭的家长，要根据小孩自身的特长来选择，让兴趣班成为真正的兴趣班，而不是‘被兴趣班’。

     吴庆昆： 对，除了立法，更重要的是要加强执法，做到依法办事。对省会城市而言，通过制定地方性法规，保障和促进民办教育事业的发展，也是推进社会事业发展，促进提高质量，规范价格。文体类的兴趣班也要注意不能过于强迫孩子，否则效果适得其反。

    不认为上学太早是好事

     网友： 目前小学入学年龄是以每年的8月31日为节点，哪怕9月1日出生，也要等到第二年才能入学，这不合理，建议把小学入学年龄稍微放宽看，按照年度来计算，推迟到每年的12月31日，这个能否通过立法来调整？

     陶韵佳： 以我个人的理解，其实不管如何确定，都存在有孩子被划到年龄线以后的情况。孩子的入学年龄，其实跟国家的国情和教材有关。如外国有一些孩子4岁就可以读小学，但他们的教材比我们的要容易很多。我们的教材，需要6岁以后的孩子才能理解。就我从事教育这么多年的经验来看，五岁多入学的孩子，跟六岁入学的孩子比起来，在认知上还是有一定差别的，所以我个人不主张提前入学。

     网友： 家长的心情是也可以理解，都希望能够提前上学。

     陶韵佳： 入学年龄线最近几年越来越严格。现在学籍系统已经是全国联网，一人一个学籍，人到哪里学籍跟到哪里，管理非常严格。有一些家长，为了能让自己的孩子提前入学，篡改出生年月，结果发现会无法录入学籍系统。

    孩子真的不是越早入学越好，孩子太小入学，会造成孩子学习吃力。所以现在有一种新现象的出现，有些家长为了孩子学习轻松一点，刻意推迟一年入学。

    陶韵佳说着，现场出了一道小学一年级的数学题目给在场的嘉宾做，很多人都做错了。

    政府应该出台政策解决午餐午休问题

      网友： 陶校长你好，就目前昆明出现的学校午间管理的争议，您怎么看？您觉得该如何规范这一行为？

     陶韵佳： 这个问题已经是社会热点关注的问题。据说现在已经有学校明确提出下学期午间将不再负责中餐和管理。从法律上来说，的确是没有法律规定教师中午必须在学校管理孩子就餐和休息。从人大代表角度上说，这个问题事关千家万户，从的家长的角度来考虑，大部分家长没有时间中午接送孩子管理孩子。

    我认为，学校管午饭是有必要的，但出台相应条例来保护老师的利益。老师中午管学生很累，还要承受很大的安全责任。据我所知，有好几位学校的后勤副校长都辞职了，因为安全压力太大。所以，当务之急，是要通过人大的地方立法或者政府的规章，明确老师中午管理学生中餐和午休属于额外的劳动付出，并支付合理的报酬。政府应该正视这个问题，并解决这个问题。

    同时我也呼吁，家长最好保证孩子在学校的时间不多于6个小时，孩子放在学校里，老师必须要安排课程，不利于学生减负，不利于孩子成长。