昆明“多规合一”工作启动 明年上半年完成 “一张图”成果

　　日前，市政府常务会审议通过了昆明市“多规合一”工作方案。今后，全市将建立统一的空间规划体系“一张图”、建立统一的规划信息管理“一个平台”、建立多部门参与规划的“一个协调机制”，最终有望实现全市“一张蓝图干到底”。

　　为落实中央城镇化工作会议精神，全面推动城乡统筹发展，完善昆明空间规划体系，实现国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和环境保护规划为主的“多规合一”，加快建设世界知名旅游城市和区域性国际城市步伐，昆明在前期认真研究和学习广州、厦门等城市工作经验的基础上，制定了“多规合一”工作方案。

　　“多规合一”是指利用信息化手段，建立统一的空间规划体系，实现城乡统筹发展的方法和平台。按照方案预计，“多规合一”近期将能有效统筹城乡空间资源配置，优化城市空间功能布局，保护耕地资源和生态环境，确保重要发展片区和重点发展项目落地。远期，将实现发改、规划、国土、环保、林业、文化、教育、体育、卫生、绿化、交通、市政、水利、环卫等各专业规划的“多规融合”，最终实现全市“一张蓝图干到底”的总体目标。全市将成立“多规合一”工作领导小组，全面分析和统筹协调“多规”的目标和内容，完成“一张图”“一个平台”和“一个协调机制”等工作，统筹和指导全市“多规合一”工作的开展。

　　“多规合一”主要工作内容包括：一是整合各类规划，消除规划的空间冲突和矛盾，划定基本生态控制线（含基本农田保护控制线）、城乡建设用地规模控制线和城市增长边界控制线等“三线”，形成“一张图”。二是以“多规合一”成果为基础，建立统一空间规划信息管理的“一个平台”。三是构建“一个协调机制”，确保“多规”编制、调整和管理的协调一致。

　　这项工作将分两期实施。第一期在滇池流域地区开展，率先完成“多规合一”工作，第二期扩展到其他各县（区）、管委会。各县区及市域内滇中新区托管区的“多规合一”工作完成后，成果统一纳入全市“多规合一”信息平台。

　　按计划，今年内，全市将完成包括前期调研收资、制订工作方案、成立领导小组等工作；制定 “多规合一”技术文件；完成“多规合一”招投标工作。明年上半年全面推进“多规合一”工作，完成 “一张图”成果；建成“多规合一”信息平台。明年9月，“多规合一”成果全面投入实施应用和日常管理维护。明年底，在总结第一期经验成果的基础上，提出第二期工作的建议方案。（完）(记者 杜托)