玉溪:多措并举 重拳治毒 第三轮禁毒人民战争取得丰硕战果
2011年以来,玉溪市按照“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针,全党动员、全民参与,全面落实各项禁毒工作措施,深入推进第三轮禁毒人民战争,取得丰硕战果。
五年来,全市共投入禁毒资金9288.59万元;破获各类毒品刑事案件3148起,抓获毒品犯罪嫌疑人2680人,累计缴获毒品1834.747公斤;收戒吸毒人员8535人,捣毁吸贩毒窝点110个;深入开展禁毒宣传活动,直接受教育群众达800余万人次,最大限度减轻了毒品对社会的危害。
加强领导 保障措施有力
近年来,受国际国内各种因素影响,玉溪毒情形势严峻复杂,吸毒人员、零星贩毒、外来毒品流入、涉毒治安隐患均呈增长态势,毒品问题已成为影响玉溪社会和谐稳定、群众安居乐业的社会问题,禁毒任务十分艰巨繁重。
第三轮禁毒人民战争启动以来,全市各级党委、政府高度重视,将禁毒工作列入社会发展总体规划,作为综治维稳和平安创建的重要内容,相继出台了《中共玉溪市委玉溪市人民政府关于进一步加强禁毒工作的实施意见》和《重点工作分工及进度方案》,同时将禁毒经费列入市本级财政预算给予保障,从人力、物力和财力等方面加大对禁毒工作的投入。第三轮禁毒人民战争期间,全市共投入禁毒经费9288.59万元;2014年,按照现有吸毒人员30:1的比例,在全市范围内配备了190名社区戒毒(康复)专职工作人员,重点保障基层禁毒基础工作。市、县区两级还通过中央专项补助经费,先后投入3360.9万元集中采购手机信息采集仪、执法记录仪、移动式人体藏毒检查仪、侦查取证设备等禁毒专业设备,有力地提升了查缉毒品和侦查破案的能力。
加强宣传 实施全民教育
第三轮禁毒人民战争开展以来,全市各级各部门认真贯彻落实国家禁毒办等18个部门《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》,充分整合社会力量,持续推进禁毒宣传进学校、进家庭、进社区、进单位、进场所、进农村“六进”活动。
全市以青少年学生、无业人员、务工人员、娱乐服务场所及物流寄递行业从业人员等群体为重点对象,以普及合成毒品危害知识及防范为重点内容,广泛开展毒品预防教育,强化禁毒宣传的针对性。教育、公安、共青团等部门充分发挥学校的主阵地作用,进一步深化“不让毒品进校园”活动,采取专题报告会、禁毒图片展、禁毒主题班会、禁毒知识竞赛、黑板报比赛等多种形式,认真贯彻“十个一”要求,切实做到普通中小学、中等职业技术学校和高等学校毒品预防教育全覆盖,巩固了“学生不吸毒、校园无毒品”的成果。
在开展日常宣传的同时,全市各级宣传部门紧紧围绕“6·26”国际禁毒日、春节前后等重要节点或重点时段,精心策划并部署开展全市“全民禁毒宣传月”活动和禁毒宣传“流动课堂”活动,不断扩大禁毒宣传的声势和影响,通过采取召开新闻发布会、举办大型宣传活动和文艺演出等多种形式,广泛掀起禁毒宣传教育的高潮。特别是2014年,在市委、市政府的大力支持下,市禁毒办与团市委共同努力,投入资金107万元,在市青少年宫建成了近400平方米的玉溪市禁毒科普教育馆,并通过公益性长期免费开放、设置毒品预防互动游戏、讲解员引导讲解等形式,普及禁毒知识。
据不完全统计,第三轮禁毒人民战争期间,全市共开展禁毒宣传活动和禁毒知识讲座1370场次,发放各类禁毒宣传资料、宣传品201.22万份,播放禁毒宣传光碟1381场次,利用广播、电视、报纸刊播禁毒新闻3401条(篇)、公益广告12438次,直接受教育群众达800余万人次。
堵源截流 强化攻坚破案
全市禁毒执法机关充分发挥禁毒主力军的作用,始终坚持对毒品犯罪“零容忍”,以抓毒枭、打团伙、摧网络、堵通道为工作重点,进一步增强协作意识、证据意识等,严厉打击毒品犯罪活动。第三轮禁毒人民战争期间,全市共破获各类毒品刑事案件3148起(其中,部级目标案件6起、省级目标案件34起、万克案件25起),抓获毒品犯罪嫌疑人2680名,缴获毒品1834.747公斤(其中,海洛因593.415公斤、冰毒1238.87公斤)、制毒物品12.915吨、枪支8支、子弹269发、毒资1000万余元,扣押车辆104辆。
针对南线毒品渗透突出的情况,全市公安机关全力堵截毒品渗透入境和制毒物品走私出境,多线设卡、多点查缉,以玉溪市公安局流动警务站为查缉主战场,以部分省、县道为查缉分战场,牢固树立禁毒“一盘棋”思想,整合禁毒资源,全警积极参与,强化公开查缉,严厉打击毒品过境。五年来,全市通过公开查缉共查获毒品案件1490起,抓获毒品犯罪嫌疑人1293人,缴获毒品1176.512公斤。在省公安厅自2012年组织开展的公开查缉实战大比武活动中,玉溪参赛队连续4年取得总成绩排名第一的优异成绩。
同时,全市各级公安机关把打击零星贩毒活动作为一项日常性打击任务向基层一线延伸和拓展,以打击整治零星贩毒专项行动、“扫毒害保平安”严打整治专项行动、打击零星贩毒收戒吸毒人员百日攻坚、“秋冬涉毒违法犯罪”专项整治、“禁毒大会战”等系列专项行动为抓手,整合警力资源,量化工作任务,深入开展打击零星贩毒工作,铲除了一批零星贩毒团伙和吸贩毒窝点,进一步萎缩了本地毒品消费市场。第三轮禁毒人民战争期间,全市共破获零星贩毒案件1745起,抓获毒品犯罪嫌疑人1541人,缴获毒品60.938公斤,打掉吸贩毒窝点110个。
全市检察院、法院充分发挥职能作用,从严惩处毒品违法犯罪。五年来,全市检察机关共受理公安机关提请批准逮捕毒品案件1391件1892人,批准逮捕1317件1745人;移送起诉1684件2381人,提起公诉1296件1784人。全市法院共受理毒品案件1370件1932人,审结1276件1772人,在生效的案件中,判处5年以上有期徒刑932人,判处5年以下有期徒刑333人,有效打击了毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
打防并举 遏制毒品蔓延
公安机关从遏制毒品需求着手,将禁吸戒毒工作纳入各项禁毒严打整治行动中,持续深入开展吸毒人员大排查大收戒大管控行动。第三轮禁毒人民战争期间,全市共查处吸毒人员7608人次,新发现登记吸毒人员3310人,收戒吸毒人员8535人(其中:强制隔离戒毒3963人、社区戒毒2835人、社区康复1737人),未发生一起吸毒人员肇祸肇事案(事)件。
公安、商务、工商、安监、食药监等部门加强对易制毒化学品的管理,五年来共组织全市2家生产单位、28家经营单位、5家运输单位、508家使用单位业主及管理人员开展易制毒化学品管理工作培训75场次2845人次,签订易制毒化学品管理责任书1830份,开展各类安全检查165次,办理二、三类易制毒化学品购买备案证明15972份、运输备案证明8391份。2013年破获了一起发生在华宁县的非法买卖制毒物品案件,缴获制毒物品麻黄碱329.1公斤、其他制毒化学原料6吨及一批制毒原料和设备。
针对娱乐场所从业人员易染毒的实际,各级公安、文化、工商部门密切配合,加强对辖区内歌舞厅、网吧、茶室等娱乐场所的监督管理,加大明察暗访工作力度,注意从各种渠道发现娱乐场所吸贩毒线索,坚持露头就打。五年来,共对全市483家娱乐场所、1350家宾馆酒店、6367家出租房屋清查16400余次,签订禁毒责任书4665份,培训从业人员11200余人次,有效遏制了娱乐场所涉毒问题的发展蔓延。