多措并举维护“两烟”经营秩序
烟草专卖管理人员开展卷烟市场检查
烟草专卖管理人员向消费者讲解假冒卷烟鉴别方法
大理烟草12313举报投诉快速反应指挥中心
打击涉烟违法犯罪事关国家利益和消费者利益，做好打击涉烟违法犯罪工作任务艰巨、责任重大。2014年，大理州打击涉烟违法犯罪工作在省打击涉烟违法犯罪工作领导小组和州委、州人民政府的正确领导下，继续坚持政府领导、主管部门牵头、相关部门负责、开展综合治理，形成长效机制，始终保持打击涉烟违法犯罪工作高压态势。全州各成员单位以“坚定不移打网络、守土有责断源头、加大力度管市场、加强协作上水平”为指导思想，密切配合、协同作战，积极探索打击涉烟违法犯罪工作新思路、新机制和新办法，以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场”为重点，全面深入开展打击涉烟违法犯罪工作，有效遏制制售假烟行为，全州查办涉烟案件和打网络工作取得了明显成效，有力支持了全州经济社会又好又快发展。
高度重视打击涉烟违法犯罪组织领导工作
为加强对全州打击涉烟违法犯罪工作的领导，及时调整充实州、县（市）打击涉烟违法犯罪工作领导小组及成员单位，政府领导、各相关执法部门密切配合，全社会共同参与打击涉烟违法犯罪工作的体制和格局进一步完善。全州各级烟草专卖部门充分发挥打击涉烟违法犯罪工作领导小组的职能作用，加强与相关执法部门的协调、沟通和联系，确保政府领导下打击涉烟违法犯罪工作的深入开展。全年州级召开打击涉烟违法犯罪工作会1次，联席会议3次，为深入开展打击涉烟违法犯罪工作提供了坚强的组织保障。
创新模式 强化卷烟市场监管工作
积极创新卷烟市场检查工作。根据国家局及省局烟草零售市场检查方法创新试点工作的安排部署，大理州作为省局指定的试点单位，以国家局《烟草零售市场检查工作指引（试行）》为指导，依据《云南省烟草专卖局卷烟市场网格化管理实施意见》、《云南省卷烟零售客户监管办法》，将“大理州烟草专卖稽查指挥管控平台”进行系统升级和完善，建成了APCD卷烟市场检查创新平台并于2014年6月全面上线运行。APCD卷烟市场检查创新平台的启用，实现了市场监管工作的“可视、可控、可评”，做到了“管理融于系统、痕迹留于系统、考核源于系统”，有效提升了全州卷烟市场监管工作水平和工作效率。
扎实开展卷烟市场专项整治行动。2014年，全州相继开展了元旦、春节期间卷烟市场专项整治；“3.15”国际消费者权益日系列活动；国庆期间卷烟市场专项整治行动；持续开展烟叶专项整治工作。各县（市）按照“打破区划，大县联动中小县”的方式，开展了两轮县（市）间的交叉检查行动。通过联合工商、公安等部门持续深入开展专项整治，有力地打击了涉烟违法行为，确保了全州良好的卷烟经营市场秩序。
按时完成各项系统工作任务。2014年，全省专卖管理信息系统自动生成各县（市）日常检查任务30647个，完成检查30645个，完成率99.99%，查处违规违法经营户400户；生成指派任务294个，完成检查294个，完成率100%；生成专项任务87个，完成检查84个，完成率96.55%。系统任务完成率保持全省前列。
加大涉烟行政案件查处力度。2014年，全州共查办涉烟行政案件1331起，比上年1100起增加231起，增幅21％。其中，无证运输案件232起、无证经营案件564起、未在当地烟草专卖批发企业进货案件449起、其它案件86起。查获假冒商标卷烟352.75万支，比上年40.74万支增加312.01万支，增幅765.86％，罚没真品卷烟1695.92万支、罚没原料463.46吨。
加强“12313”举报、投诉、咨询服务管理
为充分发挥“12313”服务热线在专卖监督管理工作中的功能作用，全面提升大理烟草专卖的服务能力和水平，大理州烟草专卖局不断健全和完善“12313”举报、投诉、咨询服务工作机制，有效提升处置卷烟市场举报投诉和办理案件的快速反应能力，做到及时、快速地处理零售户、消费者诉求，实现“咨询有去向、过程有控制、结果有反馈”的工作目标。2014年全州“12313”举报、投诉快速反应中心共受理举报、投诉、咨询服务272起，其中，举报238起、投诉9起、咨询25起。回访举报、投诉人270起，回访率99.26％、处置率100％、满意率96.8％。
深入开展烟叶收购专卖管理工作
烟叶收购期间，在各级党委、政府的领导下，围绕优化烟叶结构及收购工作的各项要求，采取强有力的措施，切实加强烟叶收购专卖管理工作，各级烟草专卖监督管理部门主动协调公、检、法、工商等执法部门，群策群力，多措并举，严厉打击擅自收购、倒买倒卖烟叶等违法犯罪活动，维护正常的烟叶收购秩序，确保了全州烟叶收购目标任务圆满完成。收购期间，全州共查获烟叶案件190起，其中，刑事案件36起、行政案件154起，查获烟叶192.84吨。
打击涉烟违法犯罪工作成效明显
2014年，大理州继续把打击涉烟违法犯罪工作放在突出位置，重点打击制售假冒卷烟、走私烟、非法经营制假原辅材料网络，全州打网络工作取得了明显成效。全年共侦破涉烟刑事案件81起，比上年增加2起，增幅2.53％，刑拘77人、逮捕18人、判刑16人。
在侦办网络案件方面，州打击涉烟违法犯罪工作领导小组加大了对跨地区重大案件的督导力度，适时将“5.12”、“9.02”、“6.18”案件列为督办案件，推动案件侦办，扩大打网战果，三起案件均达到了国家级网络案件标准。其中：①大理州“5.12”非法经营烟叶案：由州公安局经侦支队、州烟草专卖局稽查支队侦破的“5.12”非法经营烟叶案，共查获涉案烟叶53160公斤，案值181.45万元，涉及玉溪、大理等地，具备收购、运输、销售等网络环节。②剑川县“6.18”非法经营假烟案：由剑川县公安局、烟草专卖局、工商局联合查获假冒紫云烟4999条，价值49.99万元；从昆明发往保山、盈江既售卷烟1625条，价值4.38万元；浙江省义乌市公安局查获当事人上线2名犯罪嫌疑人违法销售卷烟16305条，价值459.65万元。案件串并后案值达514.02万元。③大理州“9.02”非法经营卷烟案：由州公安局经侦支队、州烟草专卖局稽查支队联合查获非法经营卷烟12517条，案值95.45万元，与巍山县2011年“11.03”案件（涉案卷烟6653条，案值33.17万元）串并后案值达128.62万元，案件涉及昭通市鲁甸县、昭阳区和大理州巍山县、永平县等地，且具备运输、分销等网络环节。
通过各级各有关部门的密切配合和共同努力，2014年全州打击涉烟违法犯罪工作持续深入开展，进一步规范了“两烟”生产经营秩序，切实维护了国家利益和消费者利益，为全州经济社会和谐稳定发展做出了新的贡献。