祥云县人大常委会多举措提高代表建议办理质量

      近年来，祥云县人大常委会围绕加强代表建议督办力度、提高代表建议办理质量进行了一些探索，使代表建议办理工作在程序化、制度化、规范化方面迈出可喜的步伐，促进了全县经济和社会各项事业的健康快速发展。

      提高建议质量
      加强代表培训，提高代表自身素质。祥云县十六届人大代表选举产生后，常委会结合代表结构和新当选代表较多的实际情况，对新当选的县十六届人大代表进行了集中培训，重点就代表如何履行好职责、代表如何提出议案和建议等问题进行了讲解，为代表依法履职、提出高质量的建议提供了保障。
      保证代表的知情知政权力。祥云县人大常委会每年都有针对性地邀请代表列席常委会会议、参加视察、检查、调研等，力争每位代表在任期内都有机会参加县委及人大常委会组织的有关工作。通过一系列的努力，使代表们充分了解社情民意，使代表所提建议更具针对性和可操作性。
      确保代表建议质量。每年人代会，县人大常委会根据县政府的重点工作与乡镇的党委书记、人大主席团主席进行沟通交流，使各乡镇能够清楚的了解县政府的当前重点工作，也能在人代会期间更好地指导县人大代表提出高质量的建议。

      重视办理工作
      为促进承办单位领导提高认识，把办理代表建议工作摆上重要议事日程，祥云县人大常委会着重抓好以下几个环节的工作。
      一是常委会领导重视。每年常委会工作要点中明确代表建议的相关工作，每年人代会召开后及时召开主任会议，研究代表建议的交办和督办工作。二是召开交办会。每次人代会结束后，及时将建议进行梳理，并召开代表建议、意见交办会，县人大常委会和县政府领导就办理工作提出要求，明确办理时限。三是严格交办承接工作。对人大代表在会期间提出的建议的交办，坚持由县人大常委会向“一府两院”直接交办，然后由“一府两院”按照分级负责、归口管理的原则，分别向相关承办单位领导交办。四是对承办单位领导提出明确要求。要求承办单位领导在办理代表建议工作中要做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室综合协调、相关股室具体承办。

      健全督办机制
      祥云县人大常委会在督办实践中建立健全了多层次的督办机制。一是运用组织常委会组成人员和人大代表开展视察、评议、专题调查、听取汇报等形式，监督代表建议的办理工作。二是常委会法制工作委员会将督办承办代表建议工作列入年度工作要点，对于代表所提建议逐件进行督办落实。三是县人大常委会法制工作委员会同县政府法制局按照办理人大代表建议工作的要求，有侧重地对承办机关的办理程序、专人负责制、办理工作组织领导等进行抽查。四是通过召开全县人大工作座谈会的形式，对办理代表建议的先进典型给予表彰奖励，并对代表建议办理工作提出明确的要求。

      本报通讯员 张成芝