27处开放型沙滩齐聚深圳东部

在深圳市规划国土发展研究中心的规划图上，沿东部海岸线，密密麻麻地排列着56个小点儿。那是深圳东部56个自然连绵的沙滩标注。在最新规划中，这其中的29处被列为暂不开放型沙滩，27处为开放型沙滩——其中11处可开辟为沙滩浴场，16处可作为海滨观光和特色休憩型沙滩。

这56处沙滩中，既有深圳人非常熟悉的大小梅沙、东西涌，也有一些以字母和数字组合来命名的沙滩——原本以为是出于“保密”考虑，但该中心高级城市规划师许彦曦告诉发现记者，其实东部有很多沙滩还没有名字，所以用代号来标记，未来可能会开展一个沙滩命名活动，让市民一起来起名字。

深圳地处南海之滨，有蜿蜒260多公里的海岸线，但沙滩主要集中在东部地区。其中，大小梅沙由于距离市区较近，成为市民及游客亲海的首选目的地。尤其是免费开放的大梅沙，每到节假日就会人满为患，遭到市民诟病，“是否通过收费方式来限制游客数量”屡屡成为焦点话题。

实际上，深圳的沙滩大有潜力可挖，只是由于一直缺乏相应的法规，建设和管理还很混乱，不能为市民提供诸如大小梅沙的亲海环境。为此，深圳市规土委正在拟定深圳沙滩专项规划，在综合调查评价和分析基础上，建议近期实施沙滩分类管理，远期逐步推行沙滩浴场的全面免费开放。

从亲海的角度来说，11个沙滩浴场无疑将成为今后市民亲海的最主要沙滩。这类沙滩以浴场功能为主，其他功能与后方陆域进行统筹协调，令市民可以舒适方便地亲海进海。这11处可作为浴场的沙滩，经深圳市规划部门综合考虑，拟分为三类：免费开放型沙滩浴场；政府限价型沙滩浴场；市场定价型沙滩浴场。

值得关注的是，免费沙滩将新增湖湾、溪涌两处，这也意味着，今后市民前往东部免费亲海，将不止大梅沙一个选择。

为何选择将湖湾和溪涌两处增设为免费沙滩？规划部门表示，湖湾、溪涌沙滩面积较大，陆地腹地有保障，距离市区较近，交通条件较好，一定程度上能够缓解大梅沙浴场的承载压力，是免费开放浴场的首选。

作为城市规划师，许彦曦希望有更多小梅沙出现。她笑言，市民可能并不喜欢这种收费的沙滩，但是，以后免费开放的沙滩可能免门票，却不排除里面的设施要收费。更多市场化的介入，才是深圳沙滩走向成熟的趋势。长远来看，对沙滩系统进行的细分类并不是一成不变的，而是动态的、可调整的。随着市民文明素质的提高、管理方式的改变，未来或许会有更多的开放型免费沙滩。针对目前社会发展阶段，沙滩浴场的免费开放必须逐步推进，现阶段沙滩以多种开放形式推出，能让市民有更多的亲海选择。