连出“组合拳”稳增长 ——州政府稳增长促发展28条措施解读之一

　　5月15日，在省政府出台的《关于促进全省经济平稳健康发展的意见》的基础上，我州制定出台了《楚雄州人民政府关于促进全州经济平稳健康发展的实施意见》28条。其中，州发改委牵头落实的有8条，为使意见得落实、见实效，州发改委早安排、早部署、早发力，连出“组合拳”，为全州经济平稳健康发展出力。
　　 推进重点项目建设
　　加快推进我州列入省 “四个一百”的40个重点项目、州级“4个30”重点项目建设，确保重点项目按计划完成投资。推行重点项目建设清单管理，完善推进项目建设措施，确保全年固定资产投资增长25%以上。加大项目前期工作力度，积极筹措重大项目前期工作经费,力争全年突破1亿元，力推一批重点项目开工建设。
　　解读：州发改委副主任金正东说，稳增长就是要坚持问题导向原则，紧扣全州经济运行中存在的突出问题，实施重点突破，落实促进投资快速增长、减轻企业负担、缓解融资难、融资贵等政策措施。切实解决投资项目存在前置审批手续繁杂，项目前期经费投入不足等问题。一是加快重点项目建设步伐，完成项目建设投资计划。二是抓前期，严把时间节点，力促有关项目顺利实施。三是进一步完善重点项目建设要素配置，按照“有限指标保重点”的原则，向重点项目倾斜。四是高位推动新开工项目,并以现场推进办公会，全力推进重点项目开工落地。五是严格落实责任制，强化重点项目建设协调机制，形成分工明确、责任到人的重点项目管理机制。
　　 解决企业困难
　　《意见》重点从企业生产、销售、培育壮大等方面入手，研究提出解决企业经营困难的政策措施。降低企业用电价格和铁路运输成本，从4月20日起，一般工商业用电价格由每千瓦时0.732元下调为0.666元。加大铁路部门与企业量价互补力度，对我州销往州外的化肥、钢铁、有色金属等产品给予铁路运价下浮优惠。对冶金化工业、绿色食品加工业等五大重点工业企业销售收入排行业前3名、且销售收入增长15%以上的规模以上企业，给予相应扩销促产补助。对全年网络销售金额达500万元以上、排名在前5名的企业，给予营销费用补助。州政府安排150万元专项资金，对服务业中表现突出的规模以上企业给予奖励等。
　　解读：州发改委副主任尹毅说，当前，我州企业生产经营困难主要存在用电成本高，中小企业融资难、融资贵等突出问题。因此，降低企业用电价格和铁路运输成本，能帮助企业减轻生产负担，降低生产成本。6月，我们将对行政事业单位涉企收费进行全面清理并公示，使企业得到更多实实在在的实惠。
　　州发改委副主任王文书说，随着经济发展，第三产业在经济发展中越来越重要，奖励政策能拉动第三产业，从而推动一、二、三产共同发展。
　　 优化发展环境
　　进一步简政放权，实现投资项目的省、州、县三级联动审批，优化了审批流程，全州一般性投资项目审批平均提速达40%以上；加大督查力度，严格实行一月一督查、一月一通报制度。
　　解读：州发改委副主任王文书说，加大督查力度能抓住经济发展中的薄弱环节，打开发展瓶颈，进一步简政放权则能有效地推动项目落地实施。