红塔区稳步推进治理乱埋乱葬工作

　　一是摸清底数，夯实基础。区殡葬改革领导小组在2014年6月1日至2014年6月30日期间完成了调查摸底工作，为治理乱埋乱葬工作奠定了坚实的基础。期间，各乡（街道）根据治理要求，认真细致地开展调查摸底，核准应治理的坟墓数量、位置，编号并做登记，查清墓主，做到底子清、情况明。各乡（街道）在调查摸底基础上，制定治理方案和工作计划并上报领导小组办公室。

　　二是宣传发动，营造氛围。2014年7月1日至2014年9月7日期间，完成了宣传发动工作，为治理乱埋乱葬工作的展开营造良好的舆论氛围。召开各乡（街道）、村（社区）和各有关部门领导参加的治理乱埋乱葬工作动员会议，签订《治理乱埋乱葬工作目标责任书》，发布《玉溪市红塔区人民政府关于治理乱埋乱葬的通告》；各乡（街道）、村（社区）先后组织召开村（居）民代表会议、“活人墓”墓主座谈会，将开展治理的目的、意义以及工作要求宣传到各家各户，同时听取基层群众的意见，对相关政策进行深入细致的解释，消除部分群众的顾虑；充分利用新闻媒体的舆论引导，开设专栏，制作播出公益广告、专题片，广泛宣传开展专项治理工作的目的意义，提高群众对治理工作的认识，营造良好的社会舆论氛围。

　　三是稳步推进，细化工作。区政府与各乡人民政府、街道办事处签订《红塔区治理乱埋乱葬工作目标责任书》，各乡（街道）与村（社区）层层签订责任书，把治理工作的责任落到实处。同时，各乡（街道）成立领导机构，及时召开动员会议，严格按照“属地管理、分类治理、公开透明、依法治理”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层落实，积极稳妥地推进治理乱埋乱葬工作；落实日报告制度，将工作中的相关信息材料及时向领导小组汇报；严格考核奖惩，细化工作措施纳入殡改工作目标考核。

　　按照《玉溪市红塔区治理乱埋乱葬工作实施方案》的规划，治理工作分为三阶段进行：调查摸底、宣传发动、专项治理与验收检查。现乱埋乱葬治理工作已进行到第三阶段，即专项治理、验收检查阶段。2014年9月28日至10月31日，对逾期不自行治理的“活人墓”依法拆除、平毁，并建立《红塔区治理乱埋乱葬档案》。由纪检监察机关、财政、审计、国土、林业、民政等部门，对治理工作进行检查验收，不合格的，限期整改。治理后，如再出现新建“活人墓”或重建、重修的，一律平毁处理，并追究相关人员责任。（张艺）