玉溪红塔区:推动乡村振兴 助力高品质城市建设
云南省玉溪市红塔区春和街道牢牢把握红塔区“三城建设”和“一极两区”发展定位,以实施乡村振兴战略为抓手,主动补位城区建设功能,通过党建引领,不断探索实践,走出了一条“产业赋能多网合一,聚焦乡村振兴助力高品质城市建设”的新路子。
规划聚焦发力 补位城市功能板块
结合春和街道的区位优势,该街道编制了《“美丽春和·融城发展”概念性规划》,提出“三带四路一融城”的发展思路。
推进“干部规划家乡行动”,在城镇规划边界以外的4个村(社区)和2个乡村振兴示范点实行“干部规划家乡行动”,发动85名回乡干部参与“多规合一”规划编制,凝聚多方合力,从乡村规划、产业发展、经济社会发展、党建发展、人才发展等方面,对涉及的村(社区)开展“多规合一”规划编制。
同时,结合“春和景明·九龙呈祥”田园综合体“一带一路一库一轴一园”项目实施,通过争取土地增减挂钩点状供地政策落地西河路两侧,支撑花鸟鱼虫、奇石古玩、餐饮住宿所需的建筑群落,形成一、二、三产业融合发展的空间布局,通过功能补位,实现城乡人口良性互流。
深化农村产权制度改革 拉动乡村发展引擎
春和街道通过实施“三变改革五大合作”试点工作,进一步深化农村产权制度改革,在12个村(社区)成立了股份经济联合社,下设土地、置业、劳务、旅游4个股份合作社,使农村的资源变资产、资金变股金、农民变股东,使土地、房产、劳力、自然风光等要素活起来。
完成了包括土地在内的清产核资,集体经济组织成员资格认定,量化股权、建立机制等工作。成立街道股份经济联合总社及土地、旅游、置业、劳务四个联合社和土地流转中心、公共资源交易中心,及时掌握土地资源信息、流转信息等,进一步规范土地流转、资源利用等工作,真正把“三资”管好管实,盘活了乡村闲置资源、资产和资金,创造就业岗位,突出有别于城区的乡村发展特色。
营造滇中特色风貌 提升城市竞争力
通过开展“创建全国文明城市”“国家卫生乡镇”和“爱国卫生7个专项行动”,该街道不断改善和提升人居环境,推进美丽乡村建设,并以落实上级工作任务为契机,切实提升辖区人居环境,增强城市建设的软环境。
完成高速公路沿线周边村庄建筑外立面风貌改造,开展乱占耕地建房专项行动,实施农村人居环境整治,开展农村“两污”(垃圾、污水)治理,加快推进厕所革命,加快推进农村危房改造,推进“河长制”等,通过这些工作开展使乡村振兴、生态文明的观念深入人心。